為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步
——有關(guān)部委和研究機構(gòu)專家學(xué)者熱議黨的十九屆五中全會
光明日報記者 李慧 陳晨 王昊魁 龔亮
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議10月26日至29日在北京舉行。全會全面總結(jié)“十三五”發(fā)展經(jīng)驗,準確體察中國國情,深刻把握發(fā)展大勢,提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標,擘畫了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展新藍圖。
全會引起有關(guān)部委和研究機構(gòu)專家學(xué)者的熱議,大家一致認為,全會高屋建瓴、高瞻遠矚,為“十四五”中國發(fā)展把脈定向,必將匯聚起開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的強大力量。
在危機中育先機、于變局中開新局
全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認為當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
“準確把握和精準研判社會主義發(fā)展的階段及其方位,是有效開展社會主義建設(shè)實踐的基本前提和現(xiàn)實基礎(chǔ)?!敝泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)科學(xué)社會主義教研部教授康曉強指出,“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國將進入新發(fā)展階段。黨的十九屆五中全會站在歷史交匯點上擘畫未來5年乃至15年中國社會主義事業(yè)發(fā)展的藍圖,意蘊深厚、意旨深邃。
上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)黨委書記、教授郭慶松指出,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,在深刻分析世情國情和深入體現(xiàn)黨心民意的基礎(chǔ)上,為未來中國發(fā)展擘畫新藍圖,這是讓世人矚目的重要文件,也是指導(dǎo)我國“十四五”時期乃至更長時間內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機中育先機、于變局中開新局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進,為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎(chǔ)。
中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員田豐指出,全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。在這樣的形勢下,唯有充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,才能確保如期實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年社會主義現(xiàn)代化遠景目標。
“全會系統(tǒng)謀劃‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展,在文化方面提出‘社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全’的目標,為文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展明確了方向?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)創(chuàng)新工程首席專家高宏存指出,要提高社會文明程度,提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮文化的價值和功能,建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。
提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平
全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則。其中明確指出,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
“‘十三五’規(guī)劃目標任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望?!奈濉?jīng)濟社會發(fā)展原則和目標任務(wù)已經(jīng)確立,二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將起航?!北本┦猩缈圃焊痹洪L、研究員楊奎表示,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制,在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾指出,全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”“加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群指出,全會站位高、視野廣,站在國際和歷史視角深刻總結(jié)“十三五”經(jīng)濟、文化、生態(tài)、民生、國家治理能力等各領(lǐng)域取得的重大成就,讓我們看到發(fā)展的目標和藍圖,也看到發(fā)展的信心和力量。
“從發(fā)展目標看,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標重點解決的是‘有沒有’的問題,第二個百年奮斗目標將重點解決‘好不好’的問題。”張立群說,要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
全會強調(diào),全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長韓國榮指出,全會提出,要激發(fā)各類市場主體活力,完善宏觀經(jīng)濟治理,建立現(xiàn)代財稅金融體制,建設(shè)高標準市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能。稅務(wù)部門將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全力落實好黨的十九屆五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在落實減稅降費政策、改進辦稅繳費服務(wù)、完善稅務(wù)執(zhí)法方式、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力,發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性支柱性保障性作用,為激發(fā)市場主體活力、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局、助力構(gòu)建新發(fā)展格局作出新的更大貢獻。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝指出,全會提出,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合?!笆奈濉睍r期,在有效市場和有為政府的制度框架下,金融業(yè)在社會主義現(xiàn)代化的進程中大有可為。在防范系統(tǒng)性風(fēng)險的前提下,中國金融要實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)實體經(jīng)濟,推動科技進步、進而建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。同時,要發(fā)展普惠金融,激發(fā)中小微企業(yè)等市場主體活力,并建設(shè)綠色金融,實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展。
“全會提出,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!敝袊嗣翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智指出,“十四五”時期,要在高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,進一步探索鄉(xiāng)村全面振興的新模式、新路徑,通過改革促進城鄉(xiāng)互補和協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化積蓄力量。
中國延安干部學(xué)院教授馮建玫指出,用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,是中國共產(chǎn)黨治國理政的一種重要方式。在不同歷史時期,中國共產(chǎn)黨根據(jù)發(fā)展的客觀要求和廣大人民群眾的愿望,從實際出發(fā)確定不同歷史階段的主要任務(wù)及實現(xiàn)這些任務(wù)的有效途徑,以一條堅定正確的政治方向凝聚起全民族的磅礴偉力?!笆奈濉币?guī)劃和二〇三五年遠景目標,是黨在新的歷史條件下為全國人民指出的正確前進方向,將指引全黨全國各族人民繪就更高質(zhì)量、更有溫度、更富活力的發(fā)展圖景。