11月13日至14日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤在巴西首都巴西利亞舉行，習(xí)近平主席出席。在金磚國家工商論壇閉幕式和領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的講話中，習(xí)主席均指出，要深入推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，助力五國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)主席的重要講話為金磚經(jīng)濟(jì)合作指明了方向，為金磚機(jī)制續(xù)寫“金色未來”注入強(qiáng)大動(dòng)力。

推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有其必要性和緊迫性。未來10年，是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵10年。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化?！爸悄苤圃臁薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正在成為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的橋梁，抓住這個(gè)重要機(jī)遇就有可能實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，而錯(cuò)過這個(gè)機(jī)遇，南北鴻溝將進(jìn)一步擴(kuò)大。以金磚國家為首的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家只有進(jìn)一步團(tuán)結(jié)合作，共同抓住第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，才能迎頭趕上甚至“彎道超車”。

推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有其現(xiàn)實(shí)可行性。近年來，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義抬頭，多邊主義面臨諸多挑戰(zhàn)，加劇了世界的不穩(wěn)定和不確定性。在此背景下，金磚國家經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，但整體發(fā)展勢頭依舊向好。金磚國家具有勞動(dòng)力、資源和市場優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展道路具有多樣性和互補(bǔ)性，經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)良好。目前，中國的優(yōu)勢是全產(chǎn)業(yè)鏈體系，印度最典型的優(yōu)勢在于IT軟件產(chǎn)業(yè)和豐富的人力資源，俄羅斯則在人力資源素質(zhì)以及IT、航空航天領(lǐng)域具備優(yōu)勢，巴西的優(yōu)勢是新能源和支線飛機(jī)，南非有很好的工業(yè)基礎(chǔ)和支持新工業(yè)革命的豐富自然資源。此外，包括中國在內(nèi)的金磚國家正積極推進(jìn)改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定金融和財(cái)政，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。這些都為金磚國家建立新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了條件。

推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將重塑金磚國家競爭優(yōu)勢。按照《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤約翰內(nèi)斯堡宣言》的表述，新工業(yè)革命伙伴關(guān)系旨在深化金磚國家在數(shù)字化、工業(yè)化、創(chuàng)新、包容、投資等領(lǐng)域合作，最大程度把握第四次工業(yè)革命帶來的機(jī)遇，應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)；這一伙伴關(guān)系將發(fā)揮五國各自比較優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)可持續(xù)工業(yè)生產(chǎn)能力，建立科技園和技術(shù)企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)，支持中小技術(shù)企業(yè)發(fā)展。簡而言之，新工業(yè)革命伙伴關(guān)系有助于加強(qiáng)金磚國家在大數(shù)據(jù)、人工智能、信息通信、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的深度合作，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力，挖掘金磚國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，同時(shí)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)等方式，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。從更宏大的視角看，推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，將進(jìn)一步強(qiáng)化金磚國家優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮各國比較優(yōu)勢，將不同國家的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢有效整合起來，塑造金磚國家在未來十年乃至二十年的全新競爭優(yōu)勢。

鑒于此，金磚國家已經(jīng)開始積極行動(dòng)起來。今年9月，在巴西坎皮納斯舉行的金磚國家科技創(chuàng)新部長級(jí)會(huì)議通過了《金磚國家科技創(chuàng)新工作計(jì)劃（2019-2022年）》，并推出“創(chuàng)新金磚”網(wǎng)絡(luò)（iBRICS）?！皠?chuàng)新金磚”網(wǎng)絡(luò)包括培訓(xùn)、科技園區(qū)合作、孵化器和加速器等，可為高科技企業(yè)進(jìn)入金磚國家提供便利。這一網(wǎng)絡(luò)將成為金磚國家在創(chuàng)新領(lǐng)域直接對話的機(jī)制，推動(dòng)金磚國家在創(chuàng)新領(lǐng)域相互支持、共同完成相關(guān)項(xiàng)目、分享成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對金磚國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有極大幫助。

中國是推進(jìn)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系、攜手實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。中國不僅最先提出建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，而且是最有實(shí)力推進(jìn)這一關(guān)系的成員國。在金磚國家中，中國在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面有很大優(yōu)勢，特別是5G技術(shù)全球領(lǐng)先。中國推動(dòng)金磚創(chuàng)新合作，并通過共建“一帶一路”、擴(kuò)大對外開放等分享“中國機(jī)遇”，將成為促進(jìn)其他金磚成員經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。展望未來，中國將引領(lǐng)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系向縱深推進(jìn)，使金磚高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，讓金磚合作第二個(gè)“黃金十年”成色更足。

（作者張茂榮系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員）