人民日?qǐng)?bào)4月28日評(píng)論員文章：讓中國(guó)成為全球知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的熱土

——二論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要講話精神

知識(shí)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中最核心的因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)。

“沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步?！绷?xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，彰顯了中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)決心，對(duì)于促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，讓中國(guó)成為全球知識(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的熱土，具有重大意義。

今天，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益的需要，更是推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái)，黨中央強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展居于首位。隨著我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新型企業(yè)越來(lái)越多，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”企業(yè)越來(lái)越多，對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的呼聲越來(lái)越高，希望通過(guò)卓有成效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使創(chuàng)新激情得到持續(xù)激發(fā)，使創(chuàng)新源泉充分涌流。正如我國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化那樣，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不是因?yàn)閯e人要我們?nèi)プ?，而是我們自己主?dòng)要做。

中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成效顯著、有目共睹。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)建立起一套較為完備、高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家通常幾十年甚至上百年才完成的立法進(jìn)程。中國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，成為世界上審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件尤其是專利案件最多的國(guó)家，處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理周期是全世界最短的之一。中國(guó)實(shí)施行政、司法雙軌制保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不僅可以尋求司法保護(hù)，還可以尋求行政保護(hù)。2018年，中國(guó)對(duì)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)付費(fèi)高達(dá)358億美元，已成為全球第四大專利進(jìn)口國(guó)，正是中國(guó)的巨大市場(chǎng)和平等交換，使各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，我們和其他國(guó)家一樣，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上仍需加倍努力。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要方面。擴(kuò)大新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放呼喚我們更加嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人包括公職人員更加遵守契約精神。要全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，修訂相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，確保技術(shù)轉(zhuǎn)讓基于自愿和市場(chǎng)規(guī)則，杜絕強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，減少外資股比要求，消除扭曲市場(chǎng)的不合理做法和規(guī)定。要依法懲處侵犯外商知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門齊抓共管，完善行政和司法銜接，強(qiáng)化執(zhí)法，簡(jiǎn)化維權(quán)程序，降低維權(quán)成本，加大保護(hù)力度。依法加強(qiáng)對(duì)中外創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括商業(yè)秘密的保護(hù)，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，有利于推動(dòng)我國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)消費(fèi)大國(guó)向生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)變。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒(méi)有最好，只有更好。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新合作及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益復(fù)雜，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利確認(rèn)、技術(shù)擴(kuò)散、惠益分享等是世界各國(guó)共同面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們鼓勵(lì)支持中外企業(yè)在自愿和市場(chǎng)規(guī)則基礎(chǔ)上開(kāi)展技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們?cè)概c各國(guó)和各有關(guān)國(guó)際組織一道，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同、法律協(xié)調(diào)、政策對(duì)接，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流和信息交換，開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作，努力構(gòu)建開(kāi)放包容、平衡有效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅(jiān)守知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的宗旨，讓創(chuàng)新創(chuàng)造為世界經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)勁動(dòng)力，為各國(guó)發(fā)展開(kāi)辟更廣闊空間。

（新華社北京4月27日電）