圖表:全國人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)
根據(jù)憲法和《全國人民代表大會組織法》的規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)包括:
1.立法權(quán)。依據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,全國人大常委會和全國人大共同行使立法權(quán)。主要包括:制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。這樣,除了憲法和基本法律外,大量的立法工作都由全國人大常委會承擔(dān)。
2.憲法和法律的解釋權(quán)。解釋憲法,即對法律條文本身需要進(jìn)一步明確界限或作補(bǔ)充規(guī)定而作的立法解釋。這樣便于從立法的角度及時(shí)回答和解決憲法和法律實(shí)施過程中提出的問題,保障憲法和法律的準(zhǔn)確實(shí)施。
3.憲法實(shí)施的監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)行憲法除規(guī)定全國人大監(jiān)督憲法的實(shí)施外,還賦予全國人大常委會以監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),由它行使這一職權(quán),便于對憲法的實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。這對于保障憲法的實(shí)施具有重大意義。
4.對其他國家機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督權(quán)。全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;撤銷由國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。
5.對其他國家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán)。在全國人民代表大會閉會期間,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院的部長、委員會主任、審計(jì)長、秘書長的人選;在全國人民代表大會閉會期間,根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;根據(jù)最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免;決定國家駐外全權(quán)代表的任免。
6.對國家生活中重要問題的決定權(quán)。這一職權(quán)包括:決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度;規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號;決定特赦;在全國人民代表大會閉會期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布;決定全國總動員或者局部動員;決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);在全國人民代表大會閉會期間,審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案。
7.全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。除上述職權(quán)外,全國人大常委會還有權(quán)執(zhí)行全國人大授予的其他職權(quán)。如:主持全國人民代表大會代表的選舉,召集全國人民代表大會的會議,聯(lián)系全國人大代表,并組織他們視察,在全國人大閉會期間,領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會的工作,等等。