東海之濱奏響開放華章,大洋海岸擘畫合作藍(lán)圖。進(jìn)博會(huì)大幕甫落,中國(guó)外交再啟新程。
11月15日至21日,習(xí)近平主席將對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞、文萊、菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),并在巴新同建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。其間,習(xí)近平主席將于11月17日至18日出席在巴新莫爾茲比港舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
夯實(shí)周邊友好,深化南南合作;推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中國(guó)一如既往為世界貢獻(xiàn)開放包容、合作共贏的正能量。
守望相助 做島國(guó)人民真誠(chéng)朋友
“我們的世界本身就是一座島嶼?!?014年,習(xí)近平作為國(guó)家主席首次訪問(wèn)太平洋島國(guó)地區(qū),引用島國(guó)人民常說(shuō)的一句話,道明中國(guó)與太平洋島國(guó)守望相助、命運(yùn)與共。
時(shí)隔4年,再度不遠(yuǎn)萬(wàn)里。巴新是人口最多、面積最大的太平洋島國(guó),這將是中巴新建交42年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次訪問(wèn)。巴新外長(zhǎng)帕托將其稱為“巴新人民翹首以盼的盛事”,并表示巴新方面將竭盡全力確保訪問(wèn)圓滿成功。
自2014年中巴新宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái),兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入發(fā)展快車道,成為中國(guó)同太平洋島國(guó)關(guān)系以及南南合作的典范。巴新是中國(guó)在太平洋島國(guó)地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴和最大投資對(duì)象國(guó),雙方在“一帶一路”框架下合作有聲有色。今年上半年,巴新正式加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并成為太平洋島國(guó)地區(qū)第一個(gè)與中方簽署“一帶一路”建設(shè)諒解備忘錄的國(guó)家。
“既以為人,己愈有;既以與人,己愈多?!敝袊?guó)一直為提升巴新自主發(fā)展能力提供力所能及的支持。從指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛癖姺N植菌草和旱稻到派遣醫(yī)療隊(duì)提供免費(fèi)診療服務(wù),從合作開發(fā)瑞木鎳礦項(xiàng)目到援建莫爾茲比港機(jī)場(chǎng)高速路升級(jí)改造,中巴新合作碩果遍布這片“天堂鳥棲息之地”。
訪巴新期間,習(xí)主席將同巴新領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見,共同見證簽署多個(gè)合作協(xié)議。中國(guó)駐巴新大使薛冰介紹說(shuō),雙方有望在政治、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、金融、基礎(chǔ)設(shè)施和人文等領(lǐng)域達(dá)成豐富成果。
會(huì)老友、見新朋。4年前,習(xí)近平主席在斐濟(jì)同建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會(huì)晤,一致同意建立相互尊重、共同發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此次巴新之行,習(xí)近平主席將再次同建交島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會(huì)晤。習(xí)近平主席將發(fā)表重要主旨講話,宣布中國(guó)支持島國(guó)發(fā)展、擴(kuò)大同島國(guó)合作的重大舉措,描繪新時(shí)代雙方關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖。
“太平洋島國(guó)是中國(guó)周邊重要國(guó)家,也是21世紀(jì)海上絲綢之路重要沿岸國(guó)。習(xí)主席此訪將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)同巴新以及島國(guó)地區(qū)關(guān)系發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮?!敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英如是說(shuō)。
親誠(chéng)惠容 為周邊外交開拓新局
隔海相望,友誼綿延。此次訪問(wèn),是習(xí)近平作為國(guó)家主席首次訪問(wèn)文萊。
“和平之邦”文萊與中國(guó)有著密切的歷史文化聯(lián)系。中文建交27年來(lái),兩國(guó)關(guān)系一直被視為大小國(guó)家平等相待、和睦相處的典范。2017年9月,文萊蘇丹哈桑納爾來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),習(xí)近平主席此次訪文,將實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首短期內(nèi)歷史性互訪。當(dāng)前,中文戰(zhàn)略合作關(guān)系處于歷史最好時(shí)期,政治互信不斷加深,務(wù)實(shí)合作更是生機(jī)勃勃。
文萊對(duì)“一帶一路”建設(shè)一直抱有積極姿態(tài),希望借中國(guó)發(fā)展“東風(fēng)”推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“2035宏愿”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。文萊不但是亞投行21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)之一,還是中國(guó)企業(yè)在東南亞投資活躍之地。運(yùn)營(yíng)文萊唯一深水港摩拉港集裝箱碼頭、興建文萊第一座跨海特大橋大摩拉島大橋、成立第一家在文萊經(jīng)營(yíng)的中資銀行……近年來(lái),中文合作全面開花。今年第一季度,中國(guó)更是成為文萊第一大游客來(lái)源地。
訪文期間,習(xí)主席將同蘇丹哈桑納爾舉行會(huì)談,就中文關(guān)系和共同關(guān)心的地區(qū)國(guó)際問(wèn)題深入交換意見,全面部署和規(guī)劃兩國(guó)各領(lǐng)域互利合作。
這是2015年4月17日拍攝的距離文萊首都斯里巴加灣29公里的摩拉港集裝箱碼頭。記者 鄭捷 攝
群島國(guó)家菲律賓是習(xí)主席此次越洋之旅最后一站。過(guò)去兩年,中菲關(guān)系全面改善發(fā)展引人注目。從外交、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域雙邊磋商全面恢復(fù)到新的海上合作機(jī)制正式啟動(dòng),從中國(guó)企業(yè)掀起赴菲投資合作熱潮到中國(guó)躍居菲第一大貿(mào)易伙伴、第二大游客來(lái)源地……中菲合作呈現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”新特點(diǎn)。
從卡利瓦大壩等基建項(xiàng)目的積極合作到人民幣與菲律賓比索直接交易兌換的加速推進(jìn),再到海上和空中直航接連開通,中菲在“一帶一路”框架下合作亮點(diǎn)紛呈。菲律賓貿(mào)易和工業(yè)部長(zhǎng)拉蒙·洛佩斯認(rèn)為,“一帶一路”倡議對(duì)菲律賓而言“十分有益”,其與菲律賓“大建特建”計(jì)劃相對(duì)接,將為中菲合作創(chuàng)造更多機(jī)遇。
訪菲期間,習(xí)近平主席將同菲律賓總統(tǒng)杜特爾特舉行會(huì)談,會(huì)見索托參議長(zhǎng)和阿羅約眾議長(zhǎng)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將就中菲關(guān)系發(fā)展作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃。杜特爾特總統(tǒng)表示,習(xí)主席訪問(wèn)將進(jìn)一步促進(jìn)菲中關(guān)系發(fā)展,讓兩國(guó)友誼如“繁花盛開”。
東盟是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向,也是“一帶一路”的首倡之地和“示范田”。在中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年之際,習(xí)近平主席對(duì)文萊、菲律賓的訪問(wèn)無(wú)疑具有更廣泛的地區(qū)意義。北京大學(xué)東盟國(guó)家研究中心主任翟崑認(rèn)為,習(xí)近平主席此訪將提升中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系質(zhì)量,提高中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體水平。
開放包容 為區(qū)域合作再注動(dòng)力
亞太經(jīng)合組織已走過(guò)近30年歲月,開放、包容、合作是其與生俱來(lái)的基因。面對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化思潮此起彼伏的新形勢(shì),作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的亞太如何應(yīng)對(duì),備受關(guān)注。
此次APEC會(huì)議以“把握包容性機(jī)遇,擁抱數(shù)字化未來(lái)”為主題,“互聯(lián)互通”“區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”“可持續(xù)和包容增長(zhǎng)”等會(huì)議議程關(guān)鍵詞,已表明亞太各經(jīng)濟(jì)體對(duì)未來(lái)合作的方向抉擇。中國(guó)前APEC高官、國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生認(rèn)為,新形勢(shì)增強(qiáng)了面臨發(fā)展需要的亞太各經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)貿(mào)易自由化、深化伙伴關(guān)系的呼聲,從這個(gè)角度看,APEC面臨著發(fā)展新機(jī)遇。
與會(huì)期間,習(xí)近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表重要主旨演講,在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表重要講話,出席工作午宴和APEC領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì),深入闡述中方立場(chǎng)主張,推動(dòng)亞太合作健康、穩(wěn)定發(fā)展。此外,習(xí)近平主席還將同與會(huì)有關(guān)成員領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見。
2017年11月11日,在菲律賓馬尼拉一家商場(chǎng),消費(fèi)者使用GCash電子支付系統(tǒng)付款。與阿里巴巴合作的GCash被稱作“菲律賓版支付寶”。記者 秦晴 攝
從今年年初博鰲亞洲論壇宣示擴(kuò)大開放一系列新舉措,到不久前進(jìn)博會(huì)發(fā)出共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)的倡議,堅(jiān)持開放合作的中國(guó)聲音、中國(guó)作為在世界引發(fā)廣泛而積極的回響。柬埔寨皇家科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)金皮對(duì)此次APEC會(huì)議上的中國(guó)貢獻(xiàn)滿懷期待:希望中國(guó)為APEC維護(hù)多邊貿(mào)易體系的努力“注入重要?jiǎng)恿Α薄?/p>
APEC今年正式開啟2020年后合作愿景的討論。在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英看來(lái),2014年APEC北京會(huì)議批準(zhǔn)的《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》以及正式啟動(dòng)的亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,與未來(lái)亞太合作發(fā)展方向相契合,將對(duì)APEC長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
“中國(guó)是亞太經(jīng)合組織重要成員,也是眾多國(guó)家和地區(qū)最大貿(mào)易伙伴,希望看到中國(guó)推動(dòng)亞太經(jīng)合組織更好應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)?!卑拇罄麃喗?jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·勞倫斯森如是說(shuō)。
從周邊到亞太,從南南合作到全球治理,習(xí)近平主席此次越洋之旅將開啟中國(guó)與世界合作共贏、攜手發(fā)展的新篇章。