強化創(chuàng)新探索，在構(gòu)建與新體制相適應(yīng)的練兵模式上聚焦用力

這次改革，我軍領(lǐng)導(dǎo)管理體制和部隊編成結(jié)構(gòu)都發(fā)生革命性變化，迫切需要適應(yīng)新體制新編成，著眼戰(zhàn)建一體的戰(zhàn)區(qū)軍種以下部隊有序有效建設(shè)發(fā)展、加快能打仗打勝仗能力形成，推進(jìn)練兵模式“二次創(chuàng)新”，盡快把改革體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事訓(xùn)練優(yōu)勢、作戰(zhàn)能力優(yōu)勢。健全訓(xùn)練管理模式，堅持軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下歸口管理、分工負(fù)責(zé)，加強協(xié)調(diào)和對接，強化理論先導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃計劃、立法立規(guī)、監(jiān)察督導(dǎo)、服務(wù)保障等，形成全軍訓(xùn)練一盤棋。完善訓(xùn)練運行機制，堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以聯(lián)為綱，轉(zhuǎn)變軍兵種自成體系的思維慣性，把體系作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的需求貫通到軍兵種訓(xùn)練各層級，積極探索戰(zhàn)備訓(xùn)練周期制度，健全先訓(xùn)后補制度，提高訓(xùn)練層次水平。創(chuàng)新訓(xùn)練方法路子，適應(yīng)軍（基地）旅營體制下部隊合成化、模塊化程度提高的特點，探索有效訓(xùn)練方法，抓好訓(xùn)練“四落實”，正規(guī)部隊“四個秩序”，催化改革后部隊?wèi)?zhàn)斗力蛻變升級。全面加強對抗訓(xùn)練，這是最貼近實戰(zhàn)的練兵方式，是治“和平病”的利器。要廣泛開展各級各類對抗訓(xùn)練，推進(jìn)向體系對抗、聯(lián)合對抗、自主對抗拓展，在真抗實練中抗出活思想、抗出好戰(zhàn)法。

回應(yīng)部隊急需，在改善訓(xùn)練保障條件上聚焦用力

訓(xùn)練場地不足是當(dāng)前練兵備戰(zhàn)一個具有普遍性的突出問題，要用改革的思路和辦法統(tǒng)籌解決。要強化搶抓機遇意識。用好軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，抓住全面停止軍隊有償服務(wù)契機，把訓(xùn)練條件建設(shè)作為重大政績?nèi)プ非螅Υ蛟觳筷爲(wèi)?zhàn)斗力“銀行”。要樹立“大保障先保障新保障”理念。大保障，就是著眼戰(zhàn)略全局謀劃保障大布局，用訓(xùn)練需求統(tǒng)籌各要素各領(lǐng)域建設(shè)，協(xié)調(diào)聯(lián)動機關(guān)各部門；先保障，就是既以訓(xùn)練牽引保障手段變革，更以先進(jìn)保障手段撬動訓(xùn)練創(chuàng)新；新保障，就是堅決開放共享，突出集約集優(yōu)，強化績效問責(zé)，走開標(biāo)準(zhǔn)化路子。要統(tǒng)籌推進(jìn)訓(xùn)保建設(shè)與運用。統(tǒng)籌訓(xùn)練、屯兵、備戰(zhàn)需求，整體規(guī)劃各層級基地場地體系，廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，成體系推進(jìn)訓(xùn)練基地場地建設(shè)，成規(guī)模推進(jìn)模擬仿真手段建設(shè)，成系列推進(jìn)訓(xùn)練保障法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，創(chuàng)新最大限度釋放綜合保障效益的建管模式，為部隊積極創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代戰(zhàn)爭練兵場。