☆兩會評論團

尊崇軍人，邁出最為堅實的一步

——退役軍人事務部組建之際隨感

■王傳寶

3月12日，習主席在解放軍和武警部隊代表團的講話，讓廣大官兵無比振奮?！敖^不讓英雄流血又流淚”“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，主席的話溫暖了無數(shù)現(xiàn)役和退役軍人的心。3月13日公布的政府機構改革方案，社會熱議已久的退役軍人事務部終于露出真容?？梢韵胍姡粋€“集中統(tǒng)一、職責清晰”的退役管理保障體制，將“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”有了堅實依托，值得期待。

人民軍隊是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。軍人是特殊的職業(yè)，肩負著神圣的職責。“關鍵時候還得看人民子弟兵”，已經(jīng)成為國人心里的一個信念，人民解放軍和武警部隊是最值得信賴的群體。責任和權利是統(tǒng)一的，沒有相應的權利，責任的履行就很難持續(xù)，因此，任何國家都會制定完善法律，來保護軍人權益。其中，對退役軍人及軍屬的權利保障，是其中重要一環(huán)。

我國歷來重視對退役軍人的安置保障工作，已經(jīng)形成光榮的傳統(tǒng)。不過，由于歷史原因以及權利保障歸屬地不同等，退役軍人保障多少還存在一些問題。比如，各地在退役軍人安置時的政策落差、降級安置的既成事實等，有些問題甚至成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和獨有的政治優(yōu)勢，對于鞏固政權、鞏固國防、鞏固軍隊具有重要意義。我國現(xiàn)有退役軍人5700多萬，并以每年幾十萬人的速度遞增。退役軍人經(jīng)過部隊嚴格教育訓練和重大任務考驗，在基層政權建設、扶貧攻堅、抗災救災的各個領域，在維護社會穩(wěn)定的方方面面，發(fā)揮著骨干作用，是國家和社會擁有的寶貴財富。退役軍人中黨員比例極高，思想政治素質普遍較好，“若有戰(zhàn)、召必回”，對這股正能量的妥善呵護和使用，將會為中國的改革和發(fā)展，產(chǎn)生不可估量的動能。

組建退役軍人事務部，就是要整合分散的責任主體，統(tǒng)一保障標準，明確權利清單。這些，在制度設計時肯定有考慮。但在具體實施時，還需重點考慮和解決一些細節(jié)問題。比如，如何解決城鎮(zhèn)化大潮中優(yōu)撫安置政策落實難的問題？能不能順應形勢，將優(yōu)撫安置工作屬地管理，確?！耙蝗藚④?、全家光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)不褪色？如何解決優(yōu)撫安置依法維權機制不夠健全完善的問題，避免“一樣服役、兩樣待遇”的現(xiàn)象普遍存在？這都是事關千千萬萬退役軍人切身利益的問題。

組建退役軍人事務部，就是要發(fā)揮我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢，明確職權，形成合力，提升效能，將退役軍人的權益保障和對退役軍人及軍屬的服務，提高到一個全新的水平。這是向“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”邁出的堅實的一步！

（策劃：侯永波 王傳寶 魏寅 陳飛）

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