全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委、上海中華職業(yè)教育社副主任胡衛(wèi)。受訪者供圖

中國網(wǎng)北京3月1日訊（記者 金慧慧）“一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，亂象叢生，缺乏有效管理，亟需加快規(guī)范課外補(bǔ)習(xí)市場?！比珖f(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委、上海中華職業(yè)教育社副主任胡衛(wèi)，今年將提交一份規(guī)范校外教育培訓(xùn)市場的提案。

中國教育學(xué)會2016年發(fā)布的《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，我國中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)已經(jīng)成長為一個體量巨大的市場。2016年行業(yè)市場規(guī)模超過8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過1.37億人次，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)教師規(guī)模700萬至850萬人。

胡衛(wèi)表示，這些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在一定程度上滿足了廣大學(xué)生和家長對教育的多元化需求，也是對現(xiàn)行教育體制的有益補(bǔ)充。但一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊、亂象叢生，缺乏有效管理，不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展，不利于青少年學(xué)生的健康成長，亟需加快規(guī)范課外補(bǔ)習(xí)市場。

在2018年全國教育工作會議上，教育部部長陳寶生指出，2018年要出臺促進(jìn)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的意見，探索建立“負(fù)面清單”制度和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

胡衛(wèi)建議，教育主管部門加強(qiáng)對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和審核，通過制訂和完善有關(guān)政策制度使其健康有序發(fā)展；對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度考核工作和年檢工作；建立科學(xué)合理的評價體系，規(guī)范管理，正確引導(dǎo)校外教育培訓(xùn)行業(yè)有序、健康發(fā)展。

同時，還要大力宣傳非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的隱患及負(fù)面效應(yīng)，逐步提高家長和學(xué)生防范抵制非法辦學(xué)意識。反對拔苗助長式的教育方式和義務(wù)教育學(xué)校教師從事盈利性輔導(dǎo)，對違反規(guī)定的教師嚴(yán)格追究責(zé)任，從源頭上杜絕有償補(bǔ)課。

在提升教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量水平上，胡衛(wèi)建議動員社會力量廣泛參與辦學(xué)，鼓勵民辦教育機(jī)構(gòu)提高辦學(xué)質(zhì)量，讓有實力、有能力、有資質(zhì)的培訓(xùn)主體承辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時發(fā)揮圖書館、書店、紀(jì)念館、文化館、體育場館、青少年宮等在校外教育培訓(xùn)市場中公益性、主導(dǎo)性作用。