“千河之省”四川實(shí)現(xiàn)河長制全覆蓋 著力破解水污染困局

新華社成都6月6日電（記者劉海）截至5月底，四川已在流域面積50平方公里以上的河流設(shè)置河長，并向小流域河流延伸，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有河流河長制全覆蓋，以全流域理念著力破解水污染困局。

這是記者6日從四川省環(huán)保廳了解到的。四川素有“千河之省”之稱，河流湖泊眾多，保護(hù)治理任務(wù)重。境內(nèi)流域面積在50平方公里及以上的河流有2800多條，總長度11萬余公里，其中，跨省河流165條，跨市州河流251條。

作為長江上游重要生態(tài)屏障，四川省去年實(shí)施了岷江、沱江、嘉陵江“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法，上游污染治理好的將得到下游的補(bǔ)償，而上游造成污染的將對下游進(jìn)行賠償，“生態(tài)補(bǔ)償”和“污染賠償”實(shí)現(xiàn)一一對應(yīng)，推進(jìn)區(qū)域污染防控。數(shù)據(jù)顯示，2016年“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金額3億余元，其中，賠償金8800余萬元，改善補(bǔ)償金近2.2億元。

四川省環(huán)保廳廳長于會(huì)文說，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制推動(dòng)了地方政府加快水污染防治工作進(jìn)度，走出一條讓超標(biāo)者賠償、讓改善者受益的流域齊抓共管的新路子，也為河長制的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

今年1月，四川印發(fā)《四川省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉實(shí)施方案》，建立了四川省河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的總河長負(fù)責(zé)制。目前，在省級(jí)層面的涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、青衣江、長江(金沙江)、安寧河、沱江、岷江、大渡河等四川十大河流推行雙河長制，每條河流的兩位河長均由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

推行河長制以來，四川全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，劣V類水體進(jìn)一步減少。今年一季度水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，岷江流域水質(zhì)改善明顯，優(yōu)良水體占比同比上升0.5%；劣V類水體占比同比下降4.55%；沱江流域劣V類水體占比低于考核標(biāo)準(zhǔn)4.17%；嘉陵江、涪江等流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。

于會(huì)文說，按照方案要求，到2020年，四川將明晰跨行政區(qū)域河流管理責(zé)任、上下游及左右岸建立起聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、完成省市縣主要河流水功能區(qū)劃定，實(shí)現(xiàn)全省地表水達(dá)到或者優(yōu)于III類水質(zhì)的優(yōu)良比例達(dá)到81.6%。屆時(shí)，四川省將實(shí)現(xiàn)河流劣Ⅴ類和Ⅴ類水質(zhì)基本消滅，縣城及以上飲用水水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

據(jù)了解，為配合河長制實(shí)施，四川還將實(shí)施河流治理信息化。依托現(xiàn)有的87個(gè)國家河流考核斷面、23個(gè)省級(jí)考核斷面，將污染防治任務(wù)分解到各河長，建立河長制水質(zhì)考核技術(shù)體系。依托現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建全省地表水、地下水、集中式生活飲用水及水源地水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，評(píng)價(jià)和預(yù)報(bào)預(yù)警制度。其中，省級(jí)十大河流建立水環(huán)境管理情況調(diào)度制度、信息報(bào)送制度，按月發(fā)布河長制水環(huán)境質(zhì)量通報(bào)，并依據(jù)各地實(shí)際，制定河流水量分配、調(diào)度方案。