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學(xué)習(xí)《決定》每日問答丨怎樣理解發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力

來源:新華社 責(zé)任編輯:張智程
2024-08-15 13:45:17

新華社北京8月15日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出:“發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力?!备呒夹g(shù)、高效能、高質(zhì)量,揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本特征,明確了新時(shí)代新征程對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的新的重大要求,需要我們準(zhǔn)確把握??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解。

第一,新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,離不開高技術(shù)。生產(chǎn)力是人類利用自然、改造自然的能力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本力量。在生產(chǎn)力各要素中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,對(duì)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)具有決定性影響。從工業(yè)革命的歷程看,從18世紀(jì)的機(jī)械化,到19世紀(jì)的電氣化,到20世紀(jì)的信息化,每次重大科技創(chuàng)新都帶來社會(huì)生產(chǎn)力大解放。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快發(fā)展,新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)了以數(shù)字化、智能化、綠色化為特征的重大產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革。新質(zhì)生產(chǎn)力正是在這樣的背景下,在基礎(chǔ)研究重大突破及原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是社會(huì)生產(chǎn)力的又一次解放。近年來,我國科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,量子信息、腦科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果,人工智能、光伏、鋰電池、合成生物等新技術(shù)創(chuàng)新成果加快應(yīng)用,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,有力支撐了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

第二,新質(zhì)生產(chǎn)力以資源優(yōu)化配置為支撐,應(yīng)具有高效能。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升為基本內(nèi)涵,優(yōu)化要素投入配置,提升要素組合效能,帶來全要素生產(chǎn)率大幅提升。從生產(chǎn)力發(fā)展歷史看,每次生產(chǎn)力水平的躍升,都伴隨著生產(chǎn)要素范圍及其相對(duì)重要性的不斷拓展變化。從勞動(dòng)、土地到資本、技術(shù),再到知識(shí)、管理,再到數(shù)據(jù)等,生產(chǎn)要素的內(nèi)涵在持續(xù)拓展;同時(shí)資本、技術(shù)要素密集度不斷提升,人力資本、知識(shí)、管理等的作用大幅提高,數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的倍增作用凸顯。近年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源稟賦條件已經(jīng)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力正逐步從主要依靠資源要素外延式投入轉(zhuǎn)向依賴生產(chǎn)要素優(yōu)化組合和更新躍升,帶來全要素生產(chǎn)率的提升。過去10年我國全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速,到2023年已經(jīng)提高到16.2萬元/人的新水平。

第三,新質(zhì)生產(chǎn)力以產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)為表征,必然是高質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是生產(chǎn)力變革的表現(xiàn)形式。人類每一次重大科技革新都會(huì)深刻改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)組織方式,帶來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí),從蒸汽機(jī)、紡織機(jī)、鐵路,到電力、石油、化學(xué)、汽車,再到原子能、計(jì)算機(jī)、航天技術(shù)等。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)形態(tài)、產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大變革。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)值高端、前景廣闊等特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%,新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加快發(fā)展,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域也形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為一個(gè)新的戰(zhàn)略舉措,在理解和落實(shí)中有兩點(diǎn)需要注意把握:一是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中的占比超過80%,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的底座。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力,通過技術(shù)革新可以激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī),成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來源。二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不要一哄而上、泡沫化,而要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打。我國幅員遼闊,區(qū)域發(fā)展差異大,不同地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等不盡相同,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點(diǎn)就有差異。各地區(qū)要找準(zhǔn)自身在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位,尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,充分發(fā)揮本地區(qū)發(fā)展?jié)撃芎捅容^優(yōu)勢(shì),打好“特色牌”、下好“先手棋”,穩(wěn)扎穩(wěn)打發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

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