科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實、直接生產(chǎn)力是一個重要而又復(fù)雜的過程，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會和人等多方面因素。鄧小平高屋建瓴地指出，在社會主義條件下，科技轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，關(guān)鍵是兩個方面：一是要出又多又好的科學技術(shù)成果，出又紅又專的科學技術(shù)人才；二是要有具體的轉(zhuǎn)化措施和科學的管理體制。
改革科技體制
鄧小平認為體制或制度是根本性的問題，完善體制或制度需要花大量精力和時間。1992年，我國經(jīng)過了14年的改革開放，在科學技術(shù)體制建設(shè)方面已卓有成效，但他還是說“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。1977年，鄧小平提出重建科委（即今天的科技部），由科委統(tǒng)管科技事宜，并解決組織機構(gòu)問題。他認為要完善科研機構(gòu)，要加強應(yīng)用科學研究，重視基礎(chǔ)科學研究；科研部門、企業(yè)生產(chǎn)部門與高等院校要緊密結(jié)合。在科研機構(gòu)與項目的確定方面，他認為高校，特別是重點高等院校應(yīng)當成為科研的一個重要方面軍；重點大學要逐步加重科研分量，增加科研任務(wù)。從科研隊伍的數(shù)量來說，若干年后學校的科研機構(gòu)也許同專業(yè)研究機構(gòu)大致相等。生產(chǎn)部門也會有搞基礎(chǔ)科學的，但要著重搞應(yīng)用科學；科學院和大學可以多搞一些基礎(chǔ)科學，但也要搞應(yīng)用科學。
分配體制方面，要按勞分配，多勞多得。鄧小平認為體制搞得合理，就可以調(diào)動積極性。在當時，分配體制調(diào)整主要體現(xiàn)在工資和獎金上。在鄧小平的關(guān)心和支持下，專利法、技術(shù)合同法等陸續(xù)出臺，全國開始實行專利制度，這為技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力、經(jīng)過市場轉(zhuǎn)化成商品、創(chuàng)造現(xiàn)實的財富找到了有效途徑，權(quán)利人可以依照法律收取專利許可使用費，科技工作者價值得到了充分體現(xiàn)。此外，鄧小平指出應(yīng)改善知識分子的待遇，他在1989年總結(jié)改革開放十年來經(jīng)驗教訓時指出，“十年來我們的最大失誤是在教育方面，對青年的政治思想教育抓得不夠，教育發(fā)展不夠。知識分子的待遇太低”，必須大幅度提高他們的待遇。
在建立完善的人才選拔制度方面，鄧小平精辟指出要破格選拔人才，不論資排輩。要創(chuàng)辦高科技中心，吸引人才，對尖子人才要提供較優(yōu)厚的待遇；最好的人才不用才是真正的浪費；要進行機構(gòu)改革，在行政上不要干擾科學家，讓他們集中精力鉆研業(yè)務(wù)，搞好科研工作；后勤要實行專人管理制度，讓科技人員不再分心。他還提出了黨委領(lǐng)導下的所長負責制，真正實行黨政分開，內(nèi)行領(lǐng)導。對科技人員要實行獎勵制度，重點在獎；除了精神上的鼓勵還應(yīng)當改善他們的物質(zhì)待遇；在制度上要想辦法吸引留學生回國，建立博士后流動站是一個好辦法，并要形成制度。在干部建設(shè)上，專業(yè)知識和能力應(yīng)成為干部的重要標準之一。
重視教育、尊重知識與人才
“教育是一個民族最根本的事業(yè)”，“從長遠看，要注意教育和科學技術(shù)”，“抓科技必須同時抓教育”，“科技和教育，各行各業(yè)都要抓”，這些觀點足見教育在鄧小平心目中的重要地位。他在評述全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心時說：“這個重點，本來就應(yīng)當包括教育。一個地區(qū)，一個部門，如果只抓經(jīng)濟，不抓教育，那里的工作重點就是沒有轉(zhuǎn)移好，或者說轉(zhuǎn)移得不完全?！编囆∑皆诙啻沃v話中表示愿意給教育、科技部門的同志當后勤部長，反映了他對教育的重視。鄧小平認為教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應(yīng)，“我們不但要看到近期的需要，而且必須預(yù)見到遠期的需要；不但要依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的要求，而且必須充分估計到現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展趨勢”。
鄧小平大膽采取措施改變歧視知識分子的錯誤做法，在當時復(fù)雜的歷史背景下，他果斷提出了“為社會主義服務(wù)的腦力勞動者是勞動人民的一部分”，并用“一般的工程技術(shù)人員也參與創(chuàng)造剩余價值”的觀點來論證廣大知識分子中的絕大多數(shù)“已經(jīng)是工人階級自己的一部分”；行動上他進行了不懈的努力，為知識分子恢復(fù)名譽，摘掉“臭老九”的帽子。他進一步深刻指出，隨著科技的發(fā)展及其日益重要的地位，腦力勞動者和體力勞動者的比重會發(fā)生變化，“越來越要求有更多的人從事科學研究工作，造就更宏大的科學技術(shù)隊伍”。這些觀點和行動為調(diào)動廣大科技工作者的積極性、主觀能動性與工作熱情，煥發(fā)出他們身上的巨大能量創(chuàng)造了條件。實踐證明，此后若干年絕大部分科技工作者滿腔熱情地工作，為我國生產(chǎn)力的巨大發(fā)展作出了卓越貢獻，驗證了“科技變動力，動力創(chuàng)造出物質(zhì)生產(chǎn)力”的一般規(guī)律。
鄧小平多次指出：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才?！敝挥薪o知識分子一個客觀準確的定位，調(diào)動他們的積極性，才能充分發(fā)揮知識分子的作用。黨和政府應(yīng)為那些經(jīng)過挑選的科技人員創(chuàng)造條件，讓他們專心致志地做研究工作。他一再強調(diào)，“一個人才可以頂很大的事，沒有人才什么事情也搞不好”。他從自身的經(jīng)歷、經(jīng)驗出發(fā)，闡釋人才的重要性：“事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才，能不能用人才。”他一針見血地指出：“我們對使用人才的問題重視不夠”，“不是人才多了，而是真正的人才沒有很好地發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了沒有果斷地起用”，要求“放手地用人”、“尊重人才，廣開進賢之路”，“必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)杰出的人才”，“要創(chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創(chuàng)造這種環(huán)境”。他還把人才問題和領(lǐng)導者的水平聯(lián)系起來，指出“善于發(fā)現(xiàn)人才，團結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導者成熟的主要標志之一”。
同時，鄧小平認為中國的發(fā)展離不開世界，我們要向資本主義發(fā)達國家學習先進的科學技術(shù)、經(jīng)營管理方法以及一切對我們有益的知識和文化，閉關(guān)自守、固步自封是愚蠢的。他一再強調(diào)要利用外國智力，主要是利用外國的科學技術(shù)來幫助我們發(fā)展經(jīng)濟，但要是合理地利用。
突出自力更生和科技創(chuàng)新
改革科技體制，重視教育、尊重知識、尊重人才，引進技術(shù)、利用外國智力，其最終目的就是要實現(xiàn)自我創(chuàng)新，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)，并使它們產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
獨立自主、自力更生一直是我國進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)的基本方針和立足點，科學技術(shù)創(chuàng)新方面雖有引進，但主要的核心技術(shù)很大程度上仍要靠自力更生。1975年第二次復(fù)出的鄧小平在整頓期間提出了加快企業(yè)科學研究工作的建議，1977年他第三次復(fù)出后果斷決定恢復(fù)高考制度，大量招生，便是為培養(yǎng)自身創(chuàng)新能力、走自力更生和自我研發(fā)道路所作的基礎(chǔ)性準備。1984年鄧小平在視察寶鋼時指出，“掌握新技術(shù)，要善于學習，更要善于創(chuàng)新”，要求企業(yè)必須善于把引進先進技術(shù)和自主創(chuàng)新結(jié)合起來，要培養(yǎng)我們自己的科研力量。鄧小平指出：“在高科技領(lǐng)域里要投點資，投資不能太少，起碼要做到在若干領(lǐng)域里，人家有的我們也有，不一定比人家更好，但要有。”他在視察北京正負電子對撞機工程時指出：“中國必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位?！?/p>
毫無疑問，發(fā)展自己的高科技主要是指我們在引進、參考其他國家技術(shù)的基礎(chǔ)上，研發(fā)創(chuàng)新出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，而非全靠引進帶來的物化商品。鄧小平指出，任何項目或工程不能完全照搬過來，必須要有自己的東西，自己的技術(shù)和自己的創(chuàng)造。這些講話其實就是要求我們在吸收、借鑒他人的技術(shù)時，要立足于自身，要提升自身的研發(fā)和創(chuàng)新能力。引進技術(shù)是手段，其目的是為我所用，引導創(chuàng)新。
（摘編自《鄧小平研究》2020年第5期 馬忠法/文）
