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學(xué)習(xí)·知行丨以改革促民生 習(xí)近平牽掛這些“小事”

彭曉玲

人民有所呼、改革有所應(yīng)。改革，一頭連著“政”，一頭牽著“民”。

“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子?！苯衲?月23日，習(xí)近平總書(shū)記在山東濟(jì)南主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)提出的這一重要論斷，進(jìn)一步明確了改革無(wú)論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向始終不能變。

回應(yīng)群眾關(guān)切

城市治理現(xiàn)代化讓人民生活更有幸福感

“恭喜8號(hào)小哥第一個(gè)選房！”

2023年11月20日，在上海普陀區(qū)武威東路和欣公寓的“騎手新家”入住預(yù)選會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，騎手縱波興奮地舉起手中的8號(hào)球，成為首位選房的幸運(yùn)兒。

位于普陀區(qū)的和欣公寓。普陀區(qū)委宣傳部供圖

這個(gè)新家便是普陀區(qū)為騎手們“量身定制”的保障性租賃住房，價(jià)格在每月550—950元不等，可滿(mǎn)足住宿、運(yùn)動(dòng)、休閑、充電等一站式需求。

類(lèi)似的新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家，分布在上海各區(qū)。

作為外來(lái)人口持續(xù)流入的超大城市，上海青年人、一線務(wù)工人員等住房問(wèn)題較為突出。近年來(lái)，上海加大保障性租賃住房籌措建設(shè)力度，讓城市更有溫度。

2023年11月29日，習(xí)近平來(lái)到上海閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家考察。聽(tīng)了當(dāng)?shù)丶哟蟊Ｕ闲宰赓U住房籌措建設(shè)力度、構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應(yīng)體系的情況介紹后，習(xí)近平給予充分肯定。

2023年11月29日下午，習(xí)近平在閔行區(qū)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家考察時(shí)，在社區(qū)宿舍型出租房源租戶(hù)的住房，了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。新華社記者 鞠鵬 攝

“城市不僅要有高度，更要有溫度。”習(xí)近平在考察時(shí)說(shuō)，“要踐行人民城市理念，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求，確保外來(lái)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)?！?/p>

改革，助力構(gòu)筑新時(shí)代宜業(yè)宜居的“人民之城”“幸福之城”。

提升城市現(xiàn)代化治理水平，習(xí)近平始終念茲在茲。在重慶，指出“積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”；在天津，強(qiáng)調(diào)“提高城市治理現(xiàn)代化水平是建設(shè)現(xiàn)代化大都市的重大任務(wù)”；在上海，要求“努力走出一條中國(guó)特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路”……

2023年年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.2%。山東淄博張店區(qū)在全省率先探索編制“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址”，讓每棟建筑有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“身份證”；重慶打造數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省域基層治理體系整體重構(gòu)，讓群眾的煩心事在城市治理的優(yōu)化中迎刃而解。

大到提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，小到城市社區(qū)服務(wù)便利化、適老化，一系列改革舉措生動(dòng)踐行著“以人民為中心”的莊嚴(yán)承諾。

聚焦民生保障

將人民急難愁盼作為改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口

街區(qū)干凈整潔，社區(qū)廣場(chǎng)平整寬敞，居民在健身道上散步閑聊，社區(qū)活動(dòng)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心里歡笑不斷……夏日草木蔥蘢，寧夏銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)里一片其樂(lè)融融的景象。

長(zhǎng)城花園社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，下轄18個(gè)居民小區(qū)。

愛(ài)心理發(fā)、愛(ài)心洗衣、老年飯桌、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、日間照料……近年來(lái)，長(zhǎng)城花園社區(qū)充分整合資源，打造綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系。

2024年6月19日下午，習(xí)近平在銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)黨群服務(wù)中心便民服務(wù)廳了解社區(qū)開(kāi)展便民惠民服務(wù)等情況。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

2024年6月19日，習(xí)近平來(lái)到社區(qū)黨群服務(wù)中心，走進(jìn)便民服務(wù)廳、社區(qū)衛(wèi)生站、愛(ài)心超市，聽(tīng)取社區(qū)工作介紹，詳細(xì)了解社區(qū)發(fā)揮基層黨組織作用、開(kāi)展鄰里活動(dòng)和便民惠民服務(wù)等情況。

“總書(shū)記一路走一路問(wèn)，十分關(guān)心我們社區(qū)工作?！睆氖禄鶎由鐓^(qū)工作近20年，長(zhǎng)城花園社區(qū)黨委書(shū)記趙耐香回憶起與習(xí)近平見(jiàn)面的情景，難掩激動(dòng)。

習(xí)近平指出，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞解決居民的急難愁盼問(wèn)題，把服務(wù)老百姓的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做到位。

2024年6月20日，在寧夏銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)黨群服務(wù)中心，工作人員幫助居民辦理業(yè)務(wù)。圖片來(lái)源 新華社

如何把服務(wù)老百姓的各項(xiàng)工作做深做細(xì)做到位？各地因地制宜寫(xiě)下全面深化改革的民生“答卷”——

辦好惠民實(shí)事——江蘇建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心1.8萬(wàn)個(gè)，建成運(yùn)營(yíng)老年助餐點(diǎn)7700余家；湖北加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系，建成2萬(wàn)余個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全覆蓋。

破解民生難題——湖南湘潭優(yōu)化升級(jí)“辦不成事”反映渠道，解決企業(yè)和群眾遇到的“疑難雜癥”；廣東佛山創(chuàng)建“網(wǎng)上市民議事廳”，推動(dòng)解決老舊小區(qū)路網(wǎng)整修、加裝電梯、機(jī)動(dòng)車(chē)違停等難題。

保障民生點(diǎn)滴——截至2023年年底，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)13.79億人，覆蓋97.7%的人口，困難群體基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村低收入人口和脫貧人口醫(yī)保參保率穩(wěn)定在99.9%以上。

群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，養(yǎng)老、托育服務(wù)體系不斷完善，平安中國(guó)建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)民生領(lǐng)域的改革方案應(yīng)運(yùn)而生，從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，讓群眾真真切切感受到了改革帶來(lái)的新變化，形成中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展合力。

共享改革成果

讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

社區(qū)便利生鮮店門(mén)口，店主正在裝卸新鮮蔬菜。不遠(yuǎn)處，市民正在甜品店內(nèi)細(xì)細(xì)品嘗，開(kāi)啟一天的甜蜜生活……走進(jìn)重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，傳統(tǒng)修鞋鋪、換鎖店、非遺糕點(diǎn)店、精品咖啡廳、潮牌店、文創(chuàng)店應(yīng)有盡有，傳統(tǒng)與新潮在此交融。

2022年年初，建于上世紀(jì)50至90年代的民主村社區(qū)啟動(dòng)更新項(xiàng)目，改造建筑11萬(wàn)平方米。聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體需求，社區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理，為居民提供精細(xì)化服務(wù)。

2024年4月22日下午，習(xí)近平在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時(shí)，同正在社區(qū)食堂就餐的群眾親切交流。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

2024年4月22日，習(xí)近平來(lái)到九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，察看小區(qū)改造和便民服務(wù)情況，聽(tīng)取提升基層治理效能、為基層減負(fù)情況介紹。

看到社區(qū)煥然一新、井然有序，習(xí)近平親切地對(duì)大家說(shuō)，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。

——穩(wěn)就業(yè)、增收入，讓獲得感更加充實(shí)。黨中央堅(jiān)持把就業(yè)工作擺在治國(guó)理政的突出位置，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種壓力挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬(wàn)人，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。

——補(bǔ)短板、促公平，讓幸福感更加升溫。從健全基本醫(yī)療保障制度到完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，截至2023年年底，已開(kāi)展的九批國(guó)家藥品集采中選藥品平均降價(jià)超過(guò)50%。

——強(qiáng)服務(wù)、惠民生，讓安全感更有保障。天津?qū)嵭小耙活w印章管審批”、浙江推進(jìn)“最多跑一次”改革，民生領(lǐng)域公共服務(wù)更加完備。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，讓人民享有更公平的教育；社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接，讓人民獲得更可靠的保障；穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，讓人民生活品質(zhì)不斷提高；大力推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革，使人民在精神生活上更加充盈……一項(xiàng)項(xiàng)舉措讓人民共享改革發(fā)展成果。

民之所盼，政之所向。把牢以人民為中心的價(jià)值取向，為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在全面深化改革之路上，必將不斷取得新進(jìn)展。

制圖：王瀟瀟