縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐

■周俊杰

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，狠抓全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。踏上新征程，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要“深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度”，充分彰顯了我們黨以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著開(kāi)創(chuàng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐新局面的信心決心。

一

新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的頑瘴痼疾，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。新征程上，要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深推進(jìn)，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于黨的自我革命的重要思想。

分析封建王朝盛極而衰、農(nóng)民起義先勝后敗等歷史教訓(xùn)，一個(gè)重要原因在于“解決不了自己的問(wèn)題”。對(duì)于如何成功跳出治亂興衰歷史周期率，我們黨進(jìn)行了不懈探索。毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“讓人民來(lái)監(jiān)督政府”。經(jīng)過(guò)幾代人不懈奮斗，特別是結(jié)合黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。在治國(guó)理政實(shí)踐中，習(xí)主席帶領(lǐng)全黨不斷深化對(duì)黨的自我革命的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性提出新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題，指引百年大黨開(kāi)辟自我革命新境界，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍提供了根本遵循。

沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)。新征程上，我們黨要鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護(hù)，必須堅(jiān)持自我革命，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。廣大黨員干部要立足新時(shí)代生動(dòng)實(shí)踐，學(xué)思踐悟習(xí)主席關(guān)于黨的自我革命的重要思想。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在深學(xué)深悟中切實(shí)汲取這一思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉、提升精神境界和道德水平等思想營(yíng)養(yǎng)，在讀原著學(xué)原文中感知真理、在悟原理中把握規(guī)律、在抓落實(shí)中彰顯擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為以自我革命精神解決大黨獨(dú)有難題、跳出歷史周期率的強(qiáng)大動(dòng)力、思路理念和方法舉措；永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

二

進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以優(yōu)良作風(fēng)為引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，打出一套自我革命的“組合拳”。一系列革故鼎新的舉措從治標(biāo)入手、把治本寓于治標(biāo)之中，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，黨經(jīng)受深刻洗禮鍛造而更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。

強(qiáng)力整綱肅紀(jì)。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的自我革命的重要保證。這些年，黨中央堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，以前所未有的決心和力度，嚴(yán)查違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，極大增強(qiáng)了全黨的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。實(shí)踐反復(fù)證明，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。要持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和執(zhí)行落實(shí)，讓紀(jì)律規(guī)矩真正內(nèi)化于心、外化于行。進(jìn)一步抓實(shí)紀(jì)律教育，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為抓手，突出典型案例剖析，實(shí)化細(xì)化黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課；進(jìn)一步抓嚴(yán)紀(jì)律執(zhí)行，始終把紀(jì)律挺在前面，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)黨員干部廉而有為。

強(qiáng)力糾風(fēng)除弊。整頓作風(fēng)是黨的自我革命一以貫之的要求。這些年，黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，以上率下改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查糾“五多”，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，黨風(fēng)政風(fēng)和部隊(duì)風(fēng)氣為之一新。實(shí)踐告訴我們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們要注重在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，以好作風(fēng)凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量；進(jìn)一步糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為、權(quán)力觀扭曲和政績(jī)觀錯(cuò)位、加重基層負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象，搞好深入分析，進(jìn)行靶向治理，完善細(xì)化對(duì)形式主義、官僚主義的懲戒機(jī)制；深入開(kāi)展風(fēng)腐同查同治，既由風(fēng)查腐、深挖不正之風(fēng)背后的腐敗問(wèn)題，又由腐糾風(fēng)、嚴(yán)查腐敗背后的作風(fēng)問(wèn)題。

強(qiáng)力反腐懲惡。“吏不廉平，則治道衰?！狈锤瘮∈亲顝氐椎淖晕腋锩?。這些年，黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。歷史和現(xiàn)實(shí)深刻表明，反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)，必須以“反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲”的堅(jiān)韌執(zhí)著，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，聚焦“七個(gè)有之”，拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，把黨的自我革命進(jìn)行到底。

三

習(xí)主席曾深刻指出：“經(jīng)過(guò)新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”新征程新起點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。唯有如此，才能不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)取得的壓倒性勝利、打開(kāi)正風(fēng)肅紀(jì)反腐新局面，把全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍引向深入。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。反腐敗是系統(tǒng)工程，不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促進(jìn)，體現(xiàn)了內(nèi)因與外因、自律與他律、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系。其中，不敢腐是前提，不能腐是關(guān)鍵，不想腐是根本。把“三不腐”作為整體來(lái)推進(jìn)，揭示了反腐敗斗爭(zhēng)的基本規(guī)律，是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。當(dāng)前，腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，必須強(qiáng)化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的科學(xué)理念，堅(jiān)持同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。在推進(jìn)不敢腐時(shí)，注重發(fā)揮懲治的威懾和制度的約束作用；在推進(jìn)不能腐時(shí)，注重完善黨、國(guó)家和軍隊(duì)的相關(guān)法律法規(guī)，提高制度建設(shè)針對(duì)性；在推進(jìn)不想腐時(shí)，用理想信念和黨的政策教育感召人，真正讓廣大黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”。

大力培塑新時(shí)代廉潔文化。反腐敗斗爭(zhēng)離不開(kāi)強(qiáng)有力的文化支撐。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，就要充分發(fā)揮文以化人、廉以養(yǎng)德的基礎(chǔ)性作用。要更加注重筑牢拒腐防變思想堤壩，扭住入黨之初、為官之初和從軍之初，用好違紀(jì)違法警示案例，加大思想貫注和紀(jì)律教育力度，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。更加注重正本清源、固本培元，傳承黨的光榮傳統(tǒng)，樹(shù)立良好家教家風(fēng)，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。更加注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任，必須旗幟鮮明履責(zé)盡責(zé)。黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、行業(yè)部門廉政主管責(zé)任，構(gòu)成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任體系。在其位就要謀其政、盡其責(zé)。各級(jí)黨委責(zé)無(wú)旁貸肩負(fù)主體責(zé)任，必須把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程，特別是書記要扛起第一責(zé)任人職責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)、抓常抓細(xì)。紀(jì)委要履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，發(fā)揮好“驅(qū)動(dòng)器”作用，不僅自己要履行好職責(zé)，而且要推動(dòng)各級(jí)履行好職責(zé)。行業(yè)部門必須把廉政主管責(zé)任作為分內(nèi)之事，既抓業(yè)務(wù)、又抓廉政，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不擔(dān)責(zé)、不履責(zé)、不盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不親抓、不真抓、不嚴(yán)抓、不實(shí)抓等涉及的人和事，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)把守土有責(zé)、守土盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)崗位上、落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（作者單位：軍事科學(xué)院黨的創(chuàng)新理論研究中心）