■在軍民融合中求深入求突破——

軍地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建互促共進(jìn)

前不久，南京軍區(qū)某旅“紅三連”黨支部與新沂市港頭鎮(zhèn)新圩村黨總支聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)正式啟動(dòng)，軍地黨員聚集一堂，共簽聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建協(xié)議，黨組織之間的經(jīng)驗(yàn)聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)享、組織聯(lián)建、競賽聯(lián)比、人才聯(lián)育，推動(dòng)雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)、共同提高。

記者在他們聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)實(shí)施方案上看到，開展聯(lián)合黨日、網(wǎng)上討論等活動(dòng)，分享黨支部建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)做法；組織定期互訪，知識(shí)競賽、文娛比賽，增進(jìn)溝通和交流，開展“共話‘三嚴(yán)三實(shí)’”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員互評(píng)、問題互點(diǎn)、班子幫建。

“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建現(xiàn)在升級(jí)了！”新沂市雙擁辦趙艷慧副主任介紹，聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)開展，適應(yīng)軍民融合發(fā)展新態(tài)勢，目前已經(jīng)拓寬為軍地三級(jí)黨委支部同步聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，即旅團(tuán)級(jí)黨委與市級(jí)黨委聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、營級(jí)黨委與駐地鎮(zhèn)黨委聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、連隊(duì)黨支部與駐地村支部開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，既豐富和拓展了基層黨組織建設(shè)的途徑，又密切了軍政軍民關(guān)系，促進(jìn)融合向深層次發(fā)展。

此外，為使雙擁工作更好地瞄準(zhǔn)基層、深入基層、服務(wù)基層，今年新沂軍地創(chuàng)新結(jié)對(duì)共建“1+5”新模式，即：駐地部隊(duì)的一個(gè)連、站、所與新沂市一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)村（社區(qū)）結(jié)對(duì)共建聯(lián)創(chuàng)。目前已結(jié)成共建對(duì)子125個(gè)，拓展了軍地共建、聯(lián)誼聯(lián)創(chuàng)的形式與內(nèi)涵，做到了軍地聯(lián)創(chuàng)互動(dòng)常態(tài)化，形成了雙擁工作新的合力。

駐軍某旅副政委王治兵向記者介紹道，新沂軍民著眼維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障軍事安全，建立安全聯(lián)合指揮機(jī)制、軍警民聯(lián)動(dòng)機(jī)制、共同應(yīng)急處置機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)手制訂完善反恐、處突預(yù)案，建立熱線聯(lián)系，做到遇有社情動(dòng)向相互通報(bào)對(duì)方，深入開展聯(lián)創(chuàng)平安新沂、平安軍營活動(dòng)，通過軍地通力協(xié)作，有力地促進(jìn)了新沂的社會(huì)和諧和駐新部隊(duì)的安全穩(wěn)定。

■讓雙擁工作有持續(xù)長效保證——

好機(jī)制激發(fā)工作新活力

去年，駐新沂某旅改制換裝，新組建分隊(duì)急需擴(kuò)建訓(xùn)練場地和改造彈藥庫，實(shí)施計(jì)劃迫在眉睫，但“萬事俱備，只欠東風(fēng)”——急缺50畝建設(shè)土地。

“一保戰(zhàn)備二保訓(xùn)練，雙擁工作要始終向戰(zhàn)斗力聚焦！”在軍地聯(lián)席會(huì)議上，對(duì)部隊(duì)提出的需求，新沂市委市政委領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，將城區(qū)50畝用地?zé)o償劃撥給這個(gè)旅，并出資修整部隊(duì)營區(qū)門前公路，有力解決了部隊(duì)?wèi)?zhàn)備出動(dòng)難的問題。

一時(shí)擁軍靠感情，長效擁軍靠機(jī)制。多年來，新沂軍地雙方以政策機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)雙擁不斷向前發(fā)展，他們先后成立了市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市委書記長期擔(dān)任雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組組長，專門設(shè)立了雙擁辦公室獨(dú)立機(jī)構(gòu)；成立了19個(gè)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）雙擁工作站，配備了19名雙擁聯(lián)絡(luò)員；建立了263個(gè)村（社區(qū)）擁軍優(yōu)撫服務(wù)小組；駐軍部隊(duì)和人武部均成立擁政愛民領(lǐng)導(dǎo)小組，部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，形成了“軍政齊互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)親自抓、級(jí)級(jí)有人管、事事有人干”的雙擁工作格局。

新沂市副市長孫紅還特別向記者介紹了他們不斷完善的5項(xiàng)機(jī)制：一是常委議軍制度，每年召開2次以上常委議軍會(huì)議或軍地聯(lián)席會(huì)議，軍地雙方共商雙擁大計(jì)，共解雙擁難題；二是走訪慰問駐軍制度，市、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年2次走訪慰問駐地部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對(duì)象；三是國防日活動(dòng)制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)（街道）、各部門、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年參加1次‘軍營一日’活動(dòng)，幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難；四是軍警民共建制度，駐地軍警每個(gè)單位至少抓好1-2個(gè)共建點(diǎn)；五是檢查評(píng)比表彰制度，新沂市和駐新部隊(duì)每年組織2次雙擁工作檢查評(píng)比，年終總結(jié)表彰。

“難得舉城作一慶，愛我人民愛我軍”。新沂人民不會(huì)忘記，暴雨過后洪峰過境，新沂河兩岸日夜堅(jiān)守的人民子弟兵。不會(huì)忘記暴雪天氣，全員出動(dòng)，除冰掃雪恢復(fù)交通的人民子弟兵。

馬陵山上，宿北大戰(zhàn)紀(jì)念塔巍然聳立。歷史不曾封存，精神始終閃亮。雙擁，猶如奔流不息的沂河水，滋養(yǎng)軍民，永不停歇。