支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 義不容辭

保護軍事設(shè)施安全 責(zé)無旁貸

■歐偉威　王從波　本報特約記者　何武濤

驕陽似火，清脆的槍聲此起彼伏，湖北省黃石軍分區(qū)組織的實彈射擊訓(xùn)練，在民兵訓(xùn)練和裝備倉庫綜合基地如火如荼地進行。該軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指著修葺一新的基地感慨地說，這背后有一樁軍民融合深度發(fā)展的故事——

該基地于上世紀(jì)90年代改造后一直使用至今，訓(xùn)練場地和主體工程陳舊、配套設(shè)施已不能滿足平時訓(xùn)練需求。但總體改造需上千萬費用，軍分區(qū)只能每年修補一點點，首先滿足訓(xùn)練需求。

2012年，武黃城際鐵路開始規(guī)劃動工，約有1.8公里的路段，計劃從這個基地附近上空穿過。而鐵路建成后，勢必會給基地的安全管理帶來不利的影響。

對此，軍地雙方在兩套解決方案之間展開了討論。一個是鐵路重新規(guī)劃，繞道建造，約增加整個工程10%的造價；一個是軍分區(qū)基地重建，但涉及土地、拆改、搬遷、工程手續(xù)繁雜，且武器裝備轉(zhuǎn)運存放需經(jīng)過嚴(yán)密論證，武黃城際鐵路通車時間需延后。

在一次協(xié)調(diào)會上，軍分區(qū)政委楊小平提出建議：支持利國利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軍隊有責(zé)任有義務(wù)，但是對軍事設(shè)施的保護也同樣義不容辭。如能把基地改造方案納入工程建設(shè)規(guī)劃，鐵路不需繞道，基地也不需搬遷，可謂一舉兩得。

建議一拍即合！隨即，軍分區(qū)邀請軍地相關(guān)專家，對武黃城際鐵路建成通車后對訓(xùn)練基地和裝備倉庫安全警戒、設(shè)施管理、房屋影響等方面進行了風(fēng)險評估，出具了權(quán)威認證的評估論證報告；城際鐵路建設(shè)部門按照《軍事設(shè)施保護法》的相關(guān)規(guī)定，將訓(xùn)練基地和裝備倉庫的翻新改造，以拆遷賠償?shù)姆绞郊{入規(guī)劃，一同建設(shè)。

改造方案很快得以實施落地：新修鋼筋混凝土背復(fù)圍墻；對民兵武器裝備倉庫進行全面加固整修，加蓋混凝土防水坡屋頂，加厚防潮地坪，完善高壓脈沖電網(wǎng)、紅外感應(yīng)、雙控門禁、手動報警等系統(tǒng)；在射擊場順地勢走向新建多道滾水壩，鋪設(shè)縱向地下排水管網(wǎng)，解決雨天積水問題；新建戰(zhàn)術(shù)場、運動跑道為一體的綜合訓(xùn)練場地。

目前，綜合基地改造建設(shè)已全面竣工并投入使用，武黃城際鐵路也順利按計劃通車。

編輯點評

搭上順風(fēng)車 走好融合路

沒花冤枉錢，基地換新顏。這件事，讓黃石軍民對推進軍民融合深度發(fā)展有了更深層次的認識。

我們常說，國防建設(shè)要搭上經(jīng)濟社會發(fā)展的順風(fēng)車。這是實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一的重要途徑，也是加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局的必由之路。

軍民融合不是一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)的事，而是政府、軍隊和社會共同的事業(yè)。當(dāng)前，國防與軍隊建設(shè)正處在戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯期，許多新問題新情況層出不窮。這就需要軍地雙方摒棄各自為戰(zhàn)、各主一方的守舊思維，堅持問題牽引，拿出思路舉措，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推動問題的解決，正確把握和處理經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，推動軍民融合式發(fā)展邁向更深層次。（韓國賢）

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