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全民國(guó)防教育大綱

責(zé)任編輯:許光輝2013-09-25 15:01

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全民國(guó)防教育,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)防教育法,制定本大綱。

第二條 全民國(guó)防教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以愛(ài)國(guó)主義為核心,著眼于維護(hù)國(guó)家的安全、統(tǒng)一和發(fā)展利益,促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心國(guó)防、支持國(guó)防、建設(shè)國(guó)防的濃厚氛圍,為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。

第三條 全民國(guó)防教育的基本任務(wù)是:普及國(guó)防知識(shí),培訓(xùn)軍事技能,培育國(guó)防后備人才,激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情,強(qiáng)化國(guó)防觀念,增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力,提高公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺(jué)性。

第四條 國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針,堅(jiān)持以下原則:

(一)經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。通過(guò)媒體宣傳、活動(dòng)培養(yǎng)、典型推動(dòng)、環(huán)境熏陶、文學(xué)藝術(shù)感染等途徑,進(jìn)行長(zhǎng)期不懈、形式多樣、生動(dòng)活潑的國(guó)防教育,將教育融入公民日常的工作、學(xué)習(xí)、生活之中;利用全民國(guó)防教育日和其他重大節(jié)日、紀(jì)念日,征兵、民兵和預(yù)備役人員集訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn),以及國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件等時(shí)機(jī),有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展專(zhuān)題、系統(tǒng)的國(guó)防教育。

(二)普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。堅(jiān)持面向社會(huì),面向全體公民,著眼國(guó)防建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要與未來(lái)發(fā)展,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和民兵、預(yù)備役人員,有所側(cè)重地進(jìn)行教育,使國(guó)防教育既覆蓋全民,又重點(diǎn)推進(jìn)。

(三)理論教育與行為教育相結(jié)合。通過(guò)普及國(guó)防知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)防理論,引導(dǎo)公民認(rèn)清國(guó)防建設(shè)的重要性,樹(shù)立牢固的國(guó)防觀念,為履行國(guó)防義務(wù)提供思想保證;通過(guò)組織軍事技能培訓(xùn),體驗(yàn)軍事生活,參與國(guó)防建設(shè)實(shí)踐,開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民等活動(dòng),增強(qiáng)公民履行國(guó)防義務(wù)的意識(shí)和能力,把國(guó)防觀念轉(zhuǎn)化為保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)。

第五條 國(guó)防教育的對(duì)象根據(jù)公民不同職業(yè)、社會(huì)分工,分為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)官兵,學(xué)生,民兵、預(yù)備役人員,以及工人、農(nóng)民、其他社會(huì)人員等類(lèi)別。應(yīng)當(dāng)針對(duì)公民不同情況,分類(lèi)施教,保證國(guó)防教育效果。第二章 國(guó)防教育的內(nèi)容

第六條 國(guó)防教育的內(nèi)容,突出愛(ài)國(guó)主義主旋律,著眼維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和保障國(guó)家發(fā)展利益的需要,依據(jù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針原則確定。

第七條 國(guó)防教育的基本內(nèi)容是:

(一)國(guó)防理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義軍事理論、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述;學(xué)習(xí)我國(guó)國(guó)防政策和軍事戰(zhàn)略,了解國(guó)防建設(shè)、國(guó)防斗爭(zhēng)特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的理論,提高國(guó)防理論素養(yǎng)和組織、參加國(guó)防建設(shè)的能力。

(二)國(guó)防知識(shí)。學(xué)習(xí)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和海洋權(quán)益知識(shí),學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、軍事高科技知識(shí)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)知識(shí),了解人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù),了解我國(guó)的國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、兵役制度和國(guó)防動(dòng)員體制,掌握基本的國(guó)防常識(shí)。

(三)國(guó)防歷史。學(xué)習(xí)我國(guó)古代、近代和現(xiàn)代國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)歷史,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義教育,著重使公民了解中華民族為國(guó)家統(tǒng)一、獨(dú)立、富強(qiáng)而浴血奮戰(zhàn)的歷程,了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民和人民軍隊(duì)在中國(guó)革命各個(gè)歷史階段建立的功勛,了解革命先烈、民族英雄和仁人志士的高尚品格和光輝事跡,激發(fā)愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志。

(四)國(guó)防法規(guī)。學(xué)習(xí)憲法的有關(guān)條款,學(xué)習(xí)國(guó)防法、兵役法、國(guó)防教育法、軍事設(shè)施保護(hù)法等國(guó)防法律法規(guī),使公民明確國(guó)防義務(wù)與權(quán)利,增強(qiáng)履行國(guó)防職責(zé)、關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺(jué)性。

(五)國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),進(jìn)行反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的教育,講清國(guó)家安全面臨的戰(zhàn)略環(huán)境,明確國(guó)防建設(shè)與國(guó)防斗爭(zhēng)的任務(wù),增強(qiáng)公民的憂患意識(shí)。

(六)國(guó)防技能。組織開(kāi)展學(xué)生軍訓(xùn)和群眾性的國(guó)防體育活動(dòng),使公民了解掌握防空襲、核生化武器防護(hù)、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、輕武器使用、單兵和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技術(shù)等軍事技能,強(qiáng)健體魄,磨練意志,不斷提高身體素質(zhì)和國(guó)防技能。

第八條 各地區(qū)、各部門(mén)可以根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事件和當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn),區(qū)分不同教育對(duì)象,靈活設(shè)置教育內(nèi)容,努力增強(qiáng)國(guó)防教育的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

第三章 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的國(guó)防教育第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育

第九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是本地區(qū)、本部門(mén)國(guó)防教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也是國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象,必須帶頭接受?chē)?guó)防教育,積極參加國(guó)防教育活動(dòng)。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備與履行國(guó)防職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng),熟悉有關(guān)國(guó)防法律法規(guī),掌握國(guó)防建設(shè)的方針政策,樹(shù)立馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀;具備很強(qiáng)的國(guó)防意識(shí),自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù),堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè);具備必需的國(guó)防知識(shí),了解國(guó)防歷史與現(xiàn)狀,認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì),牢固樹(shù)立國(guó)家主權(quán)和安全意識(shí);具備一定的軍事素養(yǎng)和相應(yīng)的組織動(dòng)員能力,在戰(zhàn)時(shí)或者平時(shí)處置突發(fā)事件中能夠組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾參戰(zhàn)支前、維護(hù)穩(wěn)定、開(kāi)展自救互救。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是:馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論,黨和國(guó)家關(guān)于國(guó)防建設(shè)的方針政策,信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)、新軍事變革知識(shí)、國(guó)防經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代國(guó)防科學(xué)技術(shù)知識(shí),國(guó)家主權(quán)、國(guó)防歷史和國(guó)防法律法規(guī)知識(shí),國(guó)防形勢(shì)與任務(wù),基本軍事技能。

第十二條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育,采取以下措施進(jìn)行:

(一)各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部院校,應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)防教育納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課程。內(nèi)容和時(shí)間安排,由有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際作出規(guī)定。

(二)各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的統(tǒng)一安排,選送領(lǐng)導(dǎo)干部到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)。

(三)各地區(qū)、各部門(mén)黨委(組)中心組理論學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排國(guó)防教育的內(nèi)容。

(四)各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取舉辦國(guó)防知識(shí)講座、形勢(shì)報(bào)告、組織過(guò)“軍事日”等多種形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的國(guó)防教育。第二節(jié)一般工作人員的國(guó)防教育

第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國(guó)防知識(shí),有一定的軍事技能;積極支持國(guó)防建設(shè),自覺(jué)維護(hù)國(guó)防利益,有較強(qiáng)的國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)。

第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是:馬克思主義國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)理論,信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)和國(guó)防科普知識(shí),國(guó)防法律法規(guī)知識(shí),國(guó)家主權(quán)常識(shí),國(guó)防歷史與現(xiàn)狀,國(guó)家安全形勢(shì),基本軍事技能。

從事征兵、國(guó)防科研生產(chǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空、國(guó)防交通、國(guó)防教育、軍事設(shè)施保護(hù)等國(guó)防建設(shè)事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的專(zhuān)門(mén)國(guó)防知識(shí)和技能。

第十五條 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的國(guó)防教育,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn),結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取形勢(shì)報(bào)告、理論授課和經(jīng)常性教育活動(dòng)等多種形式進(jìn)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考核,應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)防教育方面的內(nèi)容。第四章 學(xué)生的國(guó)防教育第一節(jié)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)學(xué)生的國(guó)防教育

第十六條 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本的國(guó)防教育,使其掌握必要的國(guó)防常識(shí),初步形成國(guó)防觀念,樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義精神。

第十七條 小學(xué)學(xué)生國(guó)防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是:國(guó)家領(lǐng)土及主權(quán)知識(shí);國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌知識(shí),黨旗、軍旗知識(shí);人民軍隊(duì)的光輝戰(zhàn)斗歷程;民族英雄、革命先烈的光輝事跡。

初中學(xué)生國(guó)防教育的基本內(nèi)容是:國(guó)防與戰(zhàn)爭(zhēng)常識(shí);中國(guó)國(guó)防簡(jiǎn)史;人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng);近代以來(lái)我國(guó)反侵略斗爭(zhēng)的歷史;國(guó)防科普知識(shí);防空襲和核生化武器防護(hù)知識(shí)。

第十八條 對(duì)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)學(xué)生的國(guó)防教育,應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合的方法,做到內(nèi)容通俗易懂、形式活潑直觀。

(一)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)防教育的有關(guān)內(nèi)容,滲透到語(yǔ)文、歷史、體育、思想品德等課程之中。

(二)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以利用課余時(shí)間,組織學(xué)生開(kāi)展以國(guó)防教育為主題的少年軍校、軍事夏令營(yíng)以及讀書(shū)演講、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣、寓教于樂(lè)的活動(dòng)。

(三)小學(xué)和初級(jí)中學(xué)可以根據(jù)需要聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展多種形式的國(guó)防教育。駐地部隊(duì)和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)中小學(xué)開(kāi)展國(guó)防教育給予必要的支持。