第一章 總 則

第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)全民國防教育，弘揚(yáng)愛國主義精神，促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國防教育法，制定本大綱。

第二條　全民國防教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛國主義為核心，著眼于維護(hù)國家的安全、統(tǒng)一和發(fā)展利益，促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，營造全社會關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的濃厚氛圍，為國防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。

第三條　全民國防教育的基本任務(wù)是：普及國防知識，培訓(xùn)軍事技能，培育國防后備人才，激發(fā)愛國熱情，強(qiáng)化國防觀念，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力、向心力，提高公民履行國防義務(wù)的自覺性。

第四條　國防教育貫徹全民參與、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，堅(jiān)持以下原則：

（一）經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合。通過媒體宣傳、活動培養(yǎng)、典型推動、環(huán)境熏陶、文學(xué)藝術(shù)感染等途徑，進(jìn)行長期不懈、形式多樣、生動活潑的國防教育，將教育融入公民日常的工作、學(xué)習(xí)、生活之中；利用全民國防教育日和其他重大節(jié)日、紀(jì)念日，征兵、民兵和預(yù)備役人員集訓(xùn)、學(xué)生軍訓(xùn)，以及國際國內(nèi)重大事件等時機(jī)，有組織、有計(jì)劃地開展專題、系統(tǒng)的國防教育。

（二）普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合。堅(jiān)持面向社會，面向全體公民，著眼國防建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要與未來發(fā)展，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和民兵、預(yù)備役人員，有所側(cè)重地進(jìn)行教育，使國防教育既覆蓋全民，又重點(diǎn)推進(jìn)。

（三）理論教育與行為教育相結(jié)合。通過普及國防知識，學(xué)習(xí)國防理論，引導(dǎo)公民認(rèn)清國防建設(shè)的重要性，樹立牢固的國防觀念，為履行國防義務(wù)提供思想保證；通過組織軍事技能培訓(xùn)，體驗(yàn)軍事生活，參與國防建設(shè)實(shí)踐，開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民等活動，增強(qiáng)公民履行國防義務(wù)的意識和能力，把國防觀念轉(zhuǎn)化為保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的實(shí)際行動。

第五條　國防教育的對象根據(jù)公民不同職業(yè)、社會分工，分為國家機(jī)關(guān)工作人員，中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)官兵，學(xué)生，民兵、預(yù)備役人員,以及工人、農(nóng)民、其他社會人員等類別。應(yīng)當(dāng)針對公民不同情況，分類施教，保證國防教育效果。第二章　國防教育的內(nèi)容

第六條　國防教育的內(nèi)容，突出愛國主義主旋律，著眼維護(hù)國家安全統(tǒng)一和保障國家發(fā)展利益的需要，依據(jù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論和方針原則確定。

第七條　國防教育的基本內(nèi)容是：

（一）國防理論。學(xué)習(xí)馬克思列寧主義軍事理論、毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡錦濤同志關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述；學(xué)習(xí)我國國防政策和軍事戰(zhàn)略，了解國防建設(shè)、國防斗爭特別是信息化戰(zhàn)爭的理論，提高國防理論素養(yǎng)和組織、參加國防建設(shè)的能力。

（二）國防知識。學(xué)習(xí)國家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空和海洋權(quán)益知識，學(xué)習(xí)信息化戰(zhàn)爭知識、軍事高科技知識、國防經(jīng)濟(jì)知識，了解人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)，了解我國的國防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制、兵役制度和國防動員體制，掌握基本的國防常識。

（三）國防歷史。學(xué)習(xí)我國古代、近代和現(xiàn)代國防與戰(zhàn)爭歷史，進(jìn)行愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育，著重使公民了解中華民族為國家統(tǒng)一、獨(dú)立、富強(qiáng)而浴血奮戰(zhàn)的歷程，了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民和人民軍隊(duì)在中國革命各個歷史階段建立的功勛，了解革命先烈、民族英雄和仁人志士的高尚品格和光輝事跡，激發(fā)愛國之心、報國之志。

（四）國防法規(guī)。學(xué)習(xí)憲法的有關(guān)條款，學(xué)習(xí)國防法、兵役法、國防教育法、軍事設(shè)施保護(hù)法等國防法律法規(guī)，使公民明確國防義務(wù)與權(quán)利，增強(qiáng)履行國防職責(zé)、關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)的自覺性。

（五）國防形勢與任務(wù)。針對國際國內(nèi)形勢，進(jìn)行反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一的教育，講清國家安全面臨的戰(zhàn)略環(huán)境，明確國防建設(shè)與國防斗爭的任務(wù)，增強(qiáng)公民的憂患意識。

（六）國防技能。組織開展學(xué)生軍訓(xùn)和群眾性的國防體育活動，使公民了解掌握防空襲、核生化武器防護(hù)、戰(zhàn)場救護(hù)、輕武器使用、單兵和分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)技術(shù)等軍事技能，強(qiáng)健體魄，磨練意志，不斷提高身體素質(zhì)和國防技能。

第八條　各地區(qū)、各部門可以根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，結(jié)合國際國內(nèi)重大事件和當(dāng)?shù)貧v史、人文、地域特點(diǎn)，區(qū)分不同教育對象，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，努力增強(qiáng)國防教育的主動性、針對性和實(shí)效性。

第三章　國家機(jī)關(guān)工作人員的國防教育第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育

第九條　各級領(lǐng)導(dǎo)干部是本地區(qū)、本部門國防教育的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也是國防教育的重點(diǎn)對象，必須帶頭接受國防教育，積極參加國防教育活動。

第十條　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備與履行國防職責(zé)相適應(yīng)的理論素養(yǎng)，熟悉有關(guān)國防法律法規(guī)，掌握國防建設(shè)的方針政策，樹立馬克思主義戰(zhàn)爭觀；具備很強(qiáng)的國防意識，自覺履行國防義務(wù)，堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極關(guān)心支持國防和軍隊(duì)建設(shè)；具備必需的國防知識，了解國防歷史與現(xiàn)狀，認(rèn)清國家安全形勢，牢固樹立國家主權(quán)和安全意識；具備一定的軍事素養(yǎng)和相應(yīng)的組織動員能力，在戰(zhàn)時或者平時處置突發(fā)事件中能夠組織領(lǐng)導(dǎo)人民群眾參戰(zhàn)支前、維護(hù)穩(wěn)定、開展自救互救。

第十一條　領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國防與戰(zhàn)爭理論，黨和國家關(guān)于國防建設(shè)的方針政策，信息化戰(zhàn)爭知識、新軍事變革知識、國防經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代國防科學(xué)技術(shù)知識，國家主權(quán)、國防歷史和國防法律法規(guī)知識，國防形勢與任務(wù)，基本軍事技能。

第十二條　對領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育，采取以下措施進(jìn)行：

（一）各級黨校、行政學(xué)院和干部院校，應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育納入教學(xué)和培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)國防教育課程。內(nèi)容和時間安排，由有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際作出規(guī)定。

（二）各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照國家的統(tǒng)一安排，選送領(lǐng)導(dǎo)干部到有關(guān)軍事院校接受培訓(xùn)。

（三）各地區(qū)、各部門黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地安排國防教育的內(nèi)容。

（四）各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)采取舉辦國防知識講座、形勢報告、組織過“軍事日”等多種形式，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)常性的國防教育。第二節(jié)一般工作人員的國防教育

第十三條　國家機(jī)關(guān)一般工作人員應(yīng)當(dāng)具備基本的國防知識，有一定的軍事技能；積極支持國防建設(shè)，自覺維護(hù)國防利益，有較強(qiáng)的國防觀念和國家安全意識。

第十四條　國家機(jī)關(guān)一般工作人員國防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：馬克思主義國防與戰(zhàn)爭理論，信息化戰(zhàn)爭知識和國防科普知識，國防法律法規(guī)知識,國家主權(quán)常識，國防歷史與現(xiàn)狀，國家安全形勢，基本軍事技能。

從事征兵、國防科研生產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)動員、人民防空、國防交通、國防教育、軍事設(shè)施保護(hù)等國防建設(shè)事業(yè)的國家機(jī)關(guān)工作人員，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握履行職責(zé)所必需的專門國防知識和技能。

第十五條　對國家機(jī)關(guān)一般工作人員的國防教育，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合在職理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取形勢報告、理論授課和經(jīng)常性教育活動等多種形式進(jìn)行。

國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考核，應(yīng)當(dāng)設(shè)置國防教育方面的內(nèi)容。第四章　學(xué)生的國防教育第一節(jié)小學(xué)和初級中學(xué)學(xué)生的國防教育

第十六條　小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行基本的國防教育，使其掌握必要的國防常識，初步形成國防觀念，樹立愛國主義精神。

第十七條　小學(xué)學(xué)生國防教育的內(nèi)容重點(diǎn)是：國家領(lǐng)土及主權(quán)知識；國旗、國徽、國歌知識，黨旗、軍旗知識；人民軍隊(duì)的光輝戰(zhàn)斗歷程；民族英雄、革命先烈的光輝事跡。

初中學(xué)生國防教育的基本內(nèi)容是：國防與戰(zhàn)爭常識；中國國防簡史；人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)；近代以來我國反侵略斗爭的歷史；國防科普知識；防空襲和核生化武器防護(hù)知識。

第十八條　對小學(xué)和初級中學(xué)學(xué)生的國防教育，應(yīng)當(dāng)采取課堂教學(xué)與課外活動相結(jié)合的方法，做到內(nèi)容通俗易懂、形式活潑直觀。

（一）小學(xué)和初級中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育的有關(guān)內(nèi)容，滲透到語文、歷史、體育、思想品德等課程之中。

（二）小學(xué)和初級中學(xué)可以利用課余時間,組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校、軍事夏令營以及讀書演講、知識競賽等形式多樣、寓教于樂的活動。

（三）小學(xué)和初級中學(xué)可以根據(jù)需要聘請校外輔導(dǎo)員，協(xié)助學(xué)校開展多種形式的國防教育。駐地部隊(duì)和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，對中小學(xué)開展國防教育給予必要的支持。