新華社北京10月27日電（記者胡浩、韓潔）保障貧困地區(qū)兒童的健康，讓他們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。我國(guó)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前介紹了我國(guó)在教育和健康方面所采取的措施及成效，為探索全世界的貧困地區(qū)兒童發(fā)展之路獻(xiàn)策。

“中國(guó)貧困地區(qū)兒童占全國(guó)兒童的五分之一，這些孩子能否健康成長(zhǎng)事關(guān)國(guó)家的進(jìn)步和未來(lái)。”中國(guó)教育部副部長(zhǎng)魯昕在第四屆反貧困與兒童發(fā)展國(guó)際研討會(huì)上表示，近年來(lái)中國(guó)政府先后制定并實(shí)施了一系列扶貧政策，尤其是關(guān)愛兒童全程成長(zhǎng)的政策，貧困地區(qū)兒童的教育工作取得顯著成就。

她介紹，通過(guò)實(shí)施學(xué)前三年教育計(jì)劃，我國(guó)貧困地區(qū)在幼兒園受教育的孩子達(dá)到750萬(wàn)；為改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段的薄弱學(xué)校，中國(guó)政府力爭(zhēng)用五年時(shí)間使貧困地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，目前中央和地方財(cái)政一共安排1500億元，這項(xiàng)任務(wù)完成之后將惠及3000萬(wàn)農(nóng)村貧困兒童；此外，中央和地方政府近年來(lái)安排資金1500億元，按照每個(gè)學(xué)生每天4元錢的標(biāo)準(zhǔn)，為貧困地區(qū)學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)1/3的縣實(shí)現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，目前惠及3210萬(wàn)農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)生……

2014年底，我國(guó)第一個(gè)專門面向貧困地區(qū)的兒童發(fā)展綱要《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020）綱要》出臺(tái)。這部綱要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)兒童發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦連片特困地區(qū)680多個(gè)縣，第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)新生兒出生健康、兒童營(yíng)養(yǎng)、兒童醫(yī)療、兒童教育、特殊困難兒童關(guān)愛等五個(gè)領(lǐng)域全過(guò)程的干預(yù)和保障。

綱要提出，要逐步建立全方位服務(wù)貧困地區(qū)兒童發(fā)展的政策體系，實(shí)現(xiàn)從家庭到學(xué)校，從政府到社會(huì)對(duì)兒童關(guān)心的全覆蓋，在全社會(huì)編織一張保障4000萬(wàn)貧困地區(qū)兒童健康成長(zhǎng)的安全網(wǎng)，使貧困地區(qū)孩子們生得好、長(zhǎng)得好、學(xué)得好。

“兒童健康是全民健康的基礎(chǔ)，全民健康是全面小康的保障?！眹?guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王國(guó)強(qiáng)介紹，多年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé)的具有中國(guó)特色的三級(jí)兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善了兒童醫(yī)療保障制度，兒童的先心病、白血病等重大疾病的醫(yī)療保障工作全面推開，累計(jì)為15．2萬(wàn)名大疾病患兒提供了醫(yī)療補(bǔ)助，有效減輕了患兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在兒童健康服務(wù)方面，每年免費(fèi)為8700萬(wàn)名0—6歲的兒童提供健康管理服務(wù)，適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率一直穩(wěn)定在90%以上。

由于2014年中國(guó)嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰，提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)發(fā)展目標(biāo)，世界衛(wèi)生組織將中國(guó)列為婦幼健康高績(jī)效的十個(gè)國(guó)家之一，向全球推廣中國(guó)婦幼健康事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

“但我們清醒地認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)地區(qū)之間兒童健康水平的差距依然較大，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源依然匱乏?！蓖鯂?guó)強(qiáng)同時(shí)指出，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，特別是保障貧困地區(qū)的兒童健康仍然任重而道遠(yuǎn)。

他介紹，未來(lái)幾年，中國(guó)政府將繼續(xù)加強(qiáng)兒童早期發(fā)展和健康扶貧工作，計(jì)劃用五年時(shí)間，創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家級(jí)兒童早期發(fā)展的示范基地，不斷豐富兒童早期發(fā)展的服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提高服務(wù)水平，讓更多的兒童和家庭受益。貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)包項(xiàng)目也將擴(kuò)大到集中連片特殊困難地區(qū)的所有680個(gè)縣，切實(shí)改善貧困地區(qū)兒童早期營(yíng)養(yǎng)和健康，讓貧困地區(qū)的孩子們?cè)谕凰{(lán)天下健康成長(zhǎng)。