新華社北京４月１５日電（記者呂諾）記者１５日從國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，為破解常用低價(jià)藥品的供應(yīng)保障難題，我國(guó)將對(duì)其采取取消零售限價(jià)、網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)、建立常態(tài)儲(chǔ)備、優(yōu)先注冊(cè)審批等新措施。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組日前通過(guò)《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作的意見(jiàn)》。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管總局、中醫(yī)藥局１５日就此聯(lián)合舉行媒體通氣會(huì)。

據(jù)介紹，在改進(jìn)價(jià)格管理方面，意見(jiàn)提出，對(duì)納入國(guó)家低價(jià)藥品清單的藥品，取消針對(duì)每一個(gè)具體品種的最高零售限價(jià)，允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供求狀況自主制定或調(diào)整零售價(jià)格，保障合理利潤(rùn)。各地根據(jù)日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確定本省份定價(jià)范圍內(nèi)的低價(jià)藥品清單。對(duì)因成本上漲或用法、用量發(fā)生變化導(dǎo)致日均費(fèi)用突破低價(jià)藥品控制標(biāo)準(zhǔn)的，要退出低價(jià)藥品清單，重新制定最高零售指導(dǎo)價(jià)格。對(duì)用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的藥品試點(diǎn)國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一定價(jià)。

在完善采購(gòu)辦法方面，意見(jiàn)提出，對(duì)納入低價(jià)藥品清單的藥品，由各省（區(qū)、市）藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)相應(yīng)資質(zhì)審查的生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行網(wǎng)上交易。生產(chǎn)企業(yè)擇優(yōu)選擇配送企業(yè)，保證配送企業(yè)經(jīng)營(yíng)利益，確保配送到位。對(duì)納入國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)的藥品，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高配送集中度。

在建立短缺藥品儲(chǔ)備方面，意見(jiàn)提出，建立中央和地方兩級(jí)常態(tài)短缺藥品儲(chǔ)備。中央醫(yī)藥儲(chǔ)備以用量不確定的短缺藥品為主，地方醫(yī)藥儲(chǔ)備以用量確定的短缺藥品為主。

在加大政策扶持方面，意見(jiàn)提出，相關(guān)部門(mén)提出要積極引導(dǎo)低價(jià)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高供應(yīng)保障能力，加快通過(guò)新版ＧＭＰ認(rèn)證。優(yōu)先審評(píng)批準(zhǔn)數(shù)量不足的臨床急需的仿制藥注冊(cè)申請(qǐng)。加快推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)方式改革，使藥品成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)節(jié)約成本、優(yōu)先使用低價(jià)藥品的積極性。

意見(jiàn)還提出，要開(kāi)展短缺藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信記錄和市場(chǎng)清退制度，維護(hù)公平、誠(chéng)信、透明的市場(chǎng)秩序。

據(jù)悉，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步細(xì)化意見(jiàn)實(shí)施辦法。