日前，國務(wù)院辦公廳、衛(wèi)生部頒發(fā)關(guān)于公立醫(yī)院改革的文件中明確，落實(shí)支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策。衛(wèi)生部新聞發(fā)言人宋樹立日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，允許部分地區(qū)探索、嘗試引導(dǎo)社會資本投資公立醫(yī)院。
政策的放開吸引了投資者關(guān)注公立醫(yī)院改制，投資公立醫(yī)院是賺錢還是賠錢成為目前風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)最關(guān)注的話題。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，公立醫(yī)院將成醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投融資新亮點(diǎn)。
政策
社會資本可投資公立醫(yī)院
14日，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的意見》提出，要求縣級醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索對醫(yī)療資源進(jìn)行整合、重組和改制，優(yōu)化資源配置，落實(shí)支持和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)政策。
“政策早已經(jīng)為社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)敞開了一條大路，全部放開了?！彼螛淞⒔邮堋督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，繼《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》后，社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的諸多政策問題基本解決了。
除了舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，對于社會資本能否投資公立醫(yī)院，宋樹立明確表示“允許部分地區(qū)探索、嘗試，進(jìn)行試點(diǎn)?！?/p>
記者了解到，社會資本投資公立醫(yī)院的醫(yī)改模式，已在云南省昆明市成功實(shí)現(xiàn)了。昆明醫(yī)改在辦醫(yī)模式上，突破公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度，采取“企業(yè)+醫(yī)院”模式，鼓勵(lì)各類社會資本以多種方式參與公立醫(yī)院改制重組。
三甲醫(yī)院昆明市第一人民醫(yī)院與云南省城市建設(shè)投資有限公司合資，雙方共同成立的甘美醫(yī)療投資管理有限公司(甘美公司)正式掛牌，甘美公司注冊資本金7.5億元，其中城投公司現(xiàn)金出資4.5億元，醫(yī)院以實(shí)物資產(chǎn)作價(jià)3億元入股，雙方股權(quán)比例六成和四成開(城投公司占六成，醫(yī)院占四成)。
此外，通策醫(yī)療擬出資3億元與昆明市婦幼保健院成立新區(qū)醫(yī)院。
另悉，云南省醫(yī)療投資管理有限公司將聯(lián)合云南省第一人民醫(yī)院、昆鋼集團(tuán)和云天化集團(tuán)投資20多億元建設(shè)的新昆華醫(yī)院，設(shè)計(jì)床位3300張。該集團(tuán)又與昆明醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院投資20多億元建設(shè)的呈貢新區(qū)醫(yī)院，設(shè)計(jì)床位2200張。
清科研究中心認(rèn)為，新醫(yī)改的深入，將為醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)健康保險(xiǎn)以及醫(yī)藥、醫(yī)療器械等特定的細(xì)分領(lǐng)域中，帶來一定的投資機(jī)會，特別是在公立醫(yī)院改革及商業(yè)保險(xiǎn)方面，如醫(yī)改順利進(jìn)行，對于民營資本的進(jìn)入將是一次良好的機(jī)遇。
亮點(diǎn)
投融資“瞄上”公立醫(yī)院
“昨天，弘毅投資的人來找我談投資公立醫(yī)院的事項(xiàng)?！敝腥A全國工商聯(lián)合會醫(yī)藥業(yè)商會名譽(yù)會長任德權(quán)14日在第二屆中國醫(yī)療健康投融資高峰論壇上表示。
“我明天就奔赴昆明，調(diào)研當(dāng)?shù)赝顿Y公立醫(yī)院的情況?！敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長吳清功近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，最近他非常關(guān)心公立醫(yī)院醫(yī)改的情況。
用N E A中國董事總經(jīng)理蔣曉冬的話來說，衛(wèi)生部部長陳竺最近在公開場合表示“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能再負(fù)債搞建設(shè)、盲目擴(kuò)張，要為民間資本、社會資本進(jìn)入衛(wèi)生行業(yè)、滿足不同層次的需求留出空間”，這無疑給醫(yī)療服務(wù)投資領(lǐng)域打了一劑強(qiáng)心針。各路投資者紛紛探路公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，投資公立醫(yī)院將成為醫(yī)療健康投融資領(lǐng)域的新亮點(diǎn)。
據(jù)清科數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，2011年醫(yī)療健康行業(yè)投資的熱點(diǎn)分別是藥品行業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療服務(wù)。清科集團(tuán)董事長倪正東指出，2012年醫(yī)改將公立醫(yī)院改革作為重點(diǎn)，鼓勵(lì)社會資本參與公立醫(yī)院改制，很多投資人未來都可能嘗試投資公立醫(yī)院。
