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安徽省出臺18條政策鞏固基層醫(yī)改成果

來源:新華社責任編輯:高曉蓮2013-07-03 15:21

新華社合肥7月3日電(記者張紫赟)安徽省基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革自實施以來,實現(xiàn)了住院費、門診藥費、住院藥費等下降的良好態(tài)勢,但也暴露出中心衛(wèi)生院的服務(wù)功能有待加強,村醫(yī)收入水平有所下降等新問題。安徽省近日出臺18條政策彌補醫(yī)改漏洞,鞏固基層醫(yī)改成果,以構(gòu)建“維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的長效機制。

記者從安徽省發(fā)改委獲悉,這18條政策共涉及落實運行補償機制、加強績效考核,完善村醫(yī)保障,基層合理用藥,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加強組織領(lǐng)導(dǎo)六個方面。

在落實運行補償方面,安徽要求實行“核定基本支出,納入預(yù)算管理”政策,縣級財政、衛(wèi)生部門核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基本支出和基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出,納入年度綜合預(yù)算,及時足額撥付?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置任務(wù)時,也由縣級財政部門按照服務(wù)成本核定補助。

在加強績效考核方面,將定期對機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況、患者滿意度等進行考核,考核結(jié)果與獎補掛鉤,而獎勵性績效工資占績效工資比重一般不低于60%,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。

安徽還明確村縣級財政、衛(wèi)生部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名下為每個村衛(wèi)生室開設(shè)賬戶,補助資金實行“按季預(yù)撥、打卡發(fā)放、年終結(jié)算”。對具有村醫(yī)資質(zhì)、從事村醫(yī)工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的村醫(yī),落實每月不低于300元的生活補助。

此外,為促進基層合理用藥,安徽要求進一步強化基本藥物的采購、配送和使用監(jiān)管。中心衛(wèi)生院執(zhí)行基本藥物和省補充藥品網(wǎng)上采購政策,實行網(wǎng)上采購和零差率銷售,增配藥品采購金額不得超過每月總采購金額的10%。

據(jù)了解,目前安徽正加強標準化建設(shè),力爭到2015年全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標率達到100%。并在鼓勵有條件的地區(qū)積極探索村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“院辦院管”,探索將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入縣級醫(yī)院一體化管理,加快形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級醫(yī)療的醫(yī)療服務(wù)模式。

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