辛鳴

古人講“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內(nèi)疾之害，重于泰山，而莫之避”。對(duì)一個(gè)政黨來說，外部監(jiān)督是必要的，但從根本上講，還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。

“全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、著力發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展?！?月6日，習(xí)主席在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，就強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了具體要求。記者就此采訪了中共中央黨校辛鳴教授，他表示，永葆黨的肌體健康和自我凈化能力，關(guān)鍵要把黨內(nèi)監(jiān)督的威力更好地激發(fā)出來。

問題警醒——

黨內(nèi)監(jiān)督必須嚴(yán)起來

“大海之所以偉大，除了它美麗、壯闊、坦蕩外，還有一種自我凈化的功能?！毙柳Q說，監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。

他介紹，黨的一大制定的黨綱中，就有了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的相關(guān)理念及相應(yīng)要求。黨的五大開始建立中央監(jiān)察委員會(huì)。古田會(huì)議決議明確提出，使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化。1980年制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，2003年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督均發(fā)揮了重要作用。

“歷史證明，什么時(shí)候黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格有力，黨就風(fēng)清氣正、充滿生機(jī)活力。反之，則相反?！毙柳Q表示，近年來，無論是全面整治“舌尖上的腐敗”“會(huì)所中的歪風(fēng)”，還是強(qiáng)力清理“吃空餉”“設(shè)小金庫”，抑或是嚴(yán)查“節(jié)日腐敗”、鐵拳“打虎拍蠅”，都與有力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作分不開。

“但也該看到，新形勢(shì)下黨內(nèi)監(jiān)督也出現(xiàn)了一些矛盾和不足?！睂?duì)于存在的問題，辛鳴直言不諱。他說，當(dāng)前監(jiān)督的系統(tǒng)性、經(jīng)常性、有效性不夠，監(jiān)督有盲區(qū)；黨委（黨組）履行主體責(zé)任缺乏硬性規(guī)定；監(jiān)督一把手管用的辦法不多，有的一把手成了“特殊人”，等等。

問題是時(shí)代的聲音。辛鳴表示，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。“黨內(nèi)監(jiān)督如果不嚴(yán)起來、實(shí)起來，制度優(yōu)勢(shì)就不復(fù)存在，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)落空?！彼f，這是問題給我們的警醒。