在更加開放條件下推動高質(zhì)量發(fā)展

■中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員 張德勇

在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的主旨演講中，習(xí)主席宣布了在擴(kuò)大開放方面將采取的一系列新的重大舉措，并指出“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，也是在以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國人民”。

1979年7月，中央正式批準(zhǔn)廣東、福建兩省在對外經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行特殊政策、靈活措施，邁出了對外開放的歷史性腳步，對外開放從此成為中國的一項(xiàng)基本國策。改革開放40年來，改革與開放相伴而生、相伴而行，共同構(gòu)成中國發(fā)展的一體兩面。從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放沿海港口城市、建立沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，到加入世貿(mào)組織，再到設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)……中國發(fā)展的歷程，就是不斷擴(kuò)大開放的歷程；中國發(fā)生翻天覆地的變化，一定意義上就是不斷擴(kuò)大開放結(jié)出的碩果。

實(shí)踐證明，中國對外開放的大門越開越大，這讓中國迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。

對外開放為中國提供了發(fā)展機(jī)遇，也為世界各國分享中國發(fā)展紅利創(chuàng)造了條件。在中國一步步擴(kuò)大開放的進(jìn)程中，世界各國人民因此而受益。中國快速發(fā)展之需，讓眾多的國外企業(yè)涌進(jìn)中國，大量的國外產(chǎn)品搶占中國市場，無數(shù)的國外人才來華工作，并各得其所、各得其益。與此同時(shí)，無論是“世界工廠”，還是“中國制造”，或是“中國智造”，中國都向全世界提供了高性價(jià)比的產(chǎn)品，這有利于穩(wěn)定提高各國人民的生活水平，有利于保持世界經(jīng)濟(jì)低通脹運(yùn)行。

如今，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國，形成了世界上人口最多的中等收入群體，為繼續(xù)擴(kuò)大對外開放、讓世界各國搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。換言之，改革開放40年來發(fā)展的輝煌成就，使我們更有底氣、更有力量敞開胸襟繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，讓中國發(fā)展更多惠及世界繁榮發(fā)展，讓各國人民一起過上好日子。

過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。因此，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大，這是中國在改革開放40年成就基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化的關(guān)鍵舉措，是中國發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代、全面深化改革進(jìn)入新階段的必然需要，也是推動建設(shè)更加開放合作的世界經(jīng)濟(jì)體系的中國力量和貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了中國愿以己之力惠及世界繁榮發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)。

如果說，中國在過去的改革開放中占據(jù)諸如人口紅利、土地紅利等要素紅利優(yōu)勢，那么，從未來在擴(kuò)大開放方面將采取的一系列新的重大舉措來看，中國將釋放更多制度紅利，將堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，為各國企業(yè)來華投資興業(yè)、各國人士來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的營商環(huán)境。

開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。習(xí)主席在主旨演講中主要明確了四個(gè)方面的重大舉措，即大幅度放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，主動擴(kuò)大進(jìn)口。這是中國有力推動經(jīng)濟(jì)全球化的政策宣示。當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前，各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，貿(mào)易保護(hù)主義、逆經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)潮不可能成為世界發(fā)展大勢。而改革開放40年的發(fā)展進(jìn)步，讓中國更有能力站在推動經(jīng)濟(jì)全球化的第一線，以實(shí)際行動力促貿(mào)易和投資自由化、便利化，實(shí)現(xiàn)各國互惠互利的共贏發(fā)展。

中國擴(kuò)大開放的一系列新的重大舉措，彰顯出中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的堅(jiān)定意志和決心。在歷史和現(xiàn)實(shí)中把握世界發(fā)展的邏輯和潮流，中國將自己的前途命運(yùn)同各國人民的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。人們有理由相信，中國之治將進(jìn)一步造福中國、亞洲和世界，將為世界之治提供更大動力、更多啟迪。