守牢底線(xiàn)，妥善處理保安全

成都軍區(qū)善后辦,面對(duì)雙流農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地租賃項(xiàng)目牽扯企業(yè)多、涉及民生廣、利益糾葛深、安全隱患大等棘手難題，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，穩(wěn)步推進(jìn)，妥善關(guān)停，有效維護(hù)社會(huì)和部隊(duì)穩(wěn)定。

調(diào)查了解情況，摸清項(xiàng)目底數(shù)。雙流農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目，存在的最大問(wèn)題是未經(jīng)審批擅自出租，多年來(lái)被層層轉(zhuǎn)租，涉及43家公司、1752個(gè)項(xiàng)目，部分租賃合同約定的權(quán)利和義務(wù)受到法律保護(hù)，處置不當(dāng)將承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)停償工作進(jìn)展，首先必須理清問(wèn)題頭緒，摸清項(xiàng)目底數(shù)。善后辦黨委“一班人”走出了“四步棋”：一是組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，與商家座談，了解情況，全面理清農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地租賃歷史和現(xiàn)狀。二是抽調(diào)紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量，赴當(dāng)?shù)毓ど叹植樵?xún)承租戶(hù)注冊(cè)信息，摸清股東人數(shù)、所占份額及相關(guān)信息。三是聘請(qǐng)律師仔細(xì)研究租賃合同，根據(jù)相關(guān)法律條款剖析承租企業(yè)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。四是邀請(qǐng)多名地勘、結(jié)構(gòu)和環(huán)保專(zhuān)家，對(duì)基地周邊地形、地質(zhì)進(jìn)行災(zāi)害性評(píng)估，出具地質(zhì)調(diào)查災(zāi)害性評(píng)估報(bào)告。經(jīng)過(guò)3個(gè)月調(diào)研、走訪(fǎng)和咨詢(xún)，充分掌握各方情況，為關(guān)停項(xiàng)目提供了有力支撐。

把牢安全底線(xiàn)，真情解難幫困。按照“積極穩(wěn)妥不激化矛盾、依法依規(guī)不損部隊(duì)利益、精心精細(xì)不留安全隱患”的思路，善后辦采取軍地聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的方式合力解決相關(guān)問(wèn)題。在認(rèn)真傾聽(tīng)和積極解決承租戶(hù)合理訴求的基礎(chǔ)上，采取廣播、布告、座談、印發(fā)宣傳冊(cè)等多種形式，反復(fù)宣傳軍隊(duì)停止有償服務(wù)工作重大意義，最大程度爭(zhēng)取承租戶(hù)理解支持。成立軍地聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立軍地協(xié)調(diào)工作機(jī)制，聯(lián)合地方國(guó)土、公安、安監(jiān)、城管、稅務(wù)等9個(gè)職能部門(mén)，依法依規(guī)對(duì)涉事企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、安全等方面開(kāi)展全方位聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、存在重大安全隱患的企業(yè)，果斷采取查封扣押等措施強(qiáng)制關(guān)停。協(xié)調(diào)政府幫助公司租戶(hù)選址搬遷，積極做好承租商戶(hù)及聘用人員的分流安置和再就業(yè)工作，解決好后續(xù)矛盾問(wèn)題，增進(jìn)軍民魚(yú)水情誼。