守牢底線,妥善處理保安全
成都軍區(qū)善后辦,面對雙流農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地租賃項目牽扯企業(yè)多、涉及民生廣、利益糾葛深、安全隱患大等棘手難題,勇于擔當,積極作為,穩(wěn)步推進,妥善關(guān)停,有效維護社會和部隊穩(wěn)定。
調(diào)查了解情況,摸清項目底數(shù)。雙流農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地項目,存在的最大問題是未經(jīng)審批擅自出租,多年來被層層轉(zhuǎn)租,涉及43家公司、1752個項目,部分租賃合同約定的權(quán)利和義務(wù)受到法律保護,處置不當將承擔法律風險。推動停償工作進展,首先必須理清問題頭緒,摸清項目底數(shù)。善后辦黨委“一班人”走出了“四步棋”:一是組織召開現(xiàn)場辦公會,與商家座談,了解情況,全面理清農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地租賃歷史和現(xiàn)狀。二是抽調(diào)紀檢、財務(wù)等專業(yè)力量,赴當?shù)毓ど叹植樵兂凶鈶糇孕畔ⅲ骞蓶|人數(shù)、所占份額及相關(guān)信息。三是聘請律師仔細研究租賃合同,根據(jù)相關(guān)法律條款剖析承租企業(yè)應(yīng)承擔法律責任。四是邀請多名地勘、結(jié)構(gòu)和環(huán)保專家,對基地周邊地形、地質(zhì)進行災害性評估,出具地質(zhì)調(diào)查災害性評估報告。經(jīng)過3個月調(diào)研、走訪和咨詢,充分掌握各方情況,為關(guān)停項目提供了有力支撐。
把牢安全底線,真情解難幫困。按照“積極穩(wěn)妥不激化矛盾、依法依規(guī)不損部隊利益、精心精細不留安全隱患”的思路,善后辦采取軍地聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的方式合力解決相關(guān)問題。在認真傾聽和積極解決承租戶合理訴求的基礎(chǔ)上,采取廣播、布告、座談、印發(fā)宣傳冊等多種形式,反復宣傳軍隊停止有償服務(wù)工作重大意義,最大程度爭取承租戶理解支持。成立軍地聯(lián)合工作領(lǐng)導小組,建立軍地協(xié)調(diào)工作機制,聯(lián)合地方國土、公安、安監(jiān)、城管、稅務(wù)等9個職能部門,依法依規(guī)對涉事企業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保、稅務(wù)、安全等方面開展全方位聯(lián)合執(zhí)法,對無證無照經(jīng)營、存在重大安全隱患的企業(yè),果斷采取查封扣押等措施強制關(guān)停。協(xié)調(diào)政府幫助公司租戶選址搬遷,積極做好承租商戶及聘用人員的分流安置和再就業(yè)工作,解決好后續(xù)矛盾問題,增進軍民魚水情誼。