周密籌劃，聚焦難點謀突破

火箭軍某基地黨委堅決強化號令意識，牢牢把握維護核心、聽從指揮根本政治要求，堅持在涉及經濟利益多、社會影響大、善后難度高的重點項目上求突破，在啃“硬骨頭”、涉“深水區(qū)”上求推進，聚焦重難點項目攻堅拔點，下活了停償工作整盤棋。

精心籌劃推進?；攸h委鮮明提出“依法推進、走在前列”的停償工作目標，先后16次召開黨委會、專題辦公會、推進協調會，及時傳達學習中央軍委文件精神，通報地方政府協調事宜，圍繞具體項目研究對策。按照“先小后大、先易后難，分類分步、依法依規(guī)”的工作思路，對5個行業(yè)100多個項目拉單列表、倒排節(jié)點、細化措施、持續(xù)推進，取得良好效果。在處理某租賃項目過程中，基地多次與省軍區(qū)溝通協商，相關部門領導長期在一線蹲點，同承租方及地方政府就市場消防、違章拆除、違規(guī)轉租等具體問題反復商談、達成共識，為簽訂停止協議贏得主動。

軍地一體實施。基地黨委充分認識到，打贏停償戰(zhàn)，必須緊緊依靠地方黨委政府?；叵群?次參加不同層次軍地協調推進會，積極通報停償需求，聽取專家意見建議，預研預判矛盾問題，贏得了地方黨委政府真心理解和鼎力支持。該租賃項目停償工作受到省委領導高度關注，被列為三級黨委政府重點督辦工作。項目所在區(qū)黨委政府十分重視，書記區(qū)長親自掛帥，成立軍地停償專班，專項專事專辦，拆除違章搭建，結合城區(qū)規(guī)劃弱化其商業(yè)功能，會同政法部門搭建協商平臺，多次安排一級承租方與商戶面對面談判，組織安監(jiān)、城管、環(huán)保檢查市場運行管理情況，組織稅務、審計和銀行核查商戶交易記錄，展現了大事大抓、一抓到底的堅定決心。

法情并舉落實。針對停償工作時效性要求高的實際，基地在2016年年底即向承租方口頭發(fā)出停租聲明，先后8次與承租方接洽座談，通報政策規(guī)定，講清利害關系，駁回不合理訴求，表明決心態(tài)度，讓承租方明白停償工作是國家意志，在大是大非問題上沒有變通。針對市場運行多年，形成事實商圈、謀生人口超過1200人等實際情況，張貼公告及時發(fā)布停償信息，逐個商戶派發(fā)宣傳資料，找準大戶難戶上門協商，反復說明道理，掌握利益訴求，協調地方政府辦理門店搬遷、稅費優(yōu)惠事宜，廣泛爭取236家關聯商戶理解配合。針對租賃合同權責清晰、賠償界定清楚的實際，依據《合同法》提前3個月正式向承租方發(fā)出租賃合同解除函，協調法院與承租方進行涉法問題對接，聘請法律顧問做好起訴應訴準備，經過4輪談判，順利簽訂停止協議，補償金額比最初利益訴求降低66.4%，實現部隊正當權益與承租方基本利益的雙贏。