依法征兵,不是一個(gè)新話題。從我國第一部《兵役法》落地,依法征兵就是每年征兵工作的主旋律之一。然而,時(shí)至今日,依法征兵仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn)。在實(shí)際征兵工作中,依法征兵究竟怎樣看、怎么辦?6月下旬,《解放軍報(bào)》記者就此問題進(jìn)行了采訪調(diào)研。
征兵,要將法治挺在前面
——征兵調(diào)研手記(下)
■解放軍報(bào)記者 費(fèi)士廷 通訊員 王孝波
依法征兵,不是一個(gè)新話題。從我國第一部《兵役法》落地,依法征兵就是每年征兵工作的主旋律之一。然而,時(shí)至今日,依法征兵仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn)。在實(shí)際征兵工作中,依法征兵究竟怎樣看、怎么辦?6月下旬,記者就此問題進(jìn)行了采訪調(diào)研。
從47%到99.5%——
嗓門再大,不如依法依規(guī)成效大
兵役登記,是《兵役法》對每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民的一項(xiàng)法律規(guī)定,也是征兵工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
這條法律規(guī)定落實(shí)得如何?山西省軍區(qū)原軍務(wù)動(dòng)員處處長薛向鋒多年從事征兵工作,對此感觸頗多。
去年,他們從年初吆喝到年尾,全省適齡青年兵役登記率也只達(dá)到了47%。可今年截至6月底,兵役登記率已達(dá)99.5%。
一年間的變化緣何這么大?薛向鋒說,歸根結(jié)底就一條:嚴(yán)格依法辦事。
今年4月,省教育廳、公安廳、衛(wèi)計(jì)委和征兵辦公室,依據(jù)《兵役法》,制定下發(fā)了《山西省兵役登記暫行規(guī)定》,對兵役登記明確了硬杠杠:符合登記條件的高中畢業(yè)生,不履行兵役登記,辦不了畢業(yè)手續(xù);新生到大學(xué)報(bào)到,不履行兵役登記,無法完成學(xué)籍注冊,入學(xué)手續(xù)暫緩辦理。
嗓門再大,不如依法依規(guī)成效大,這是山西適齡青年兵役登記工作帶來的一個(gè)啟示。
客觀上講,我國人口眾多,兵員儲(chǔ)備較足,以往,各地適齡青年參軍熱情也很高,完成征兵任務(wù)也相對容易。但是,近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,由于現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)使及價(jià)值觀念的變化,尤其是以往一些具有吸引力的政策取消,征兵工作遇到了一些挑戰(zhàn)。
薛向鋒說,最明顯的是2011年《兵役法》修改后,取消了城鎮(zhèn)戶口退役士兵指令性安置政策,對一些縣市征兵工作產(chǎn)生了一些消極影響。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,譜寫了法治中國建設(shè)的恢弘新篇章。臨汾軍分區(qū)副司令員杜海峻說,依法征兵是貫徹“全面依法治國”方略的一項(xiàng)具體措施,是依法行政的重要組成部分,也是市場經(jīng)濟(jì)條件下提高征集兵員質(zhì)量、完成征兵任務(wù)的重要保證。面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的種種挑戰(zhàn),依法征兵,是大勢所趨,也是必由之路。