征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前，征兵工作形勢(shì)總體向好，但是，一些制約征兵工作的深層次問(wèn)題尚待解決。遼寧省軍區(qū)原司令員周漢江、山東省軍區(qū)原政委劉從良、湖北省軍區(qū)原司令員汪金玉三位軍隊(duì)人大代表，應(yīng)邀走進(jìn)《解放軍報(bào)》會(huì)客廳，圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作建言獻(xiàn)策。

解放軍報(bào)記者費(fèi)士廷(左一)，采訪軍隊(duì)人大代表周漢江、汪金玉、劉從良（從左至右）。解放軍報(bào)記者　李三紅攝

為部隊(duì)征集更多優(yōu)質(zhì)兵員

——軍隊(duì)人大代表話征兵

■解放軍報(bào)記者 費(fèi)士廷

著力構(gòu)建配套完善的征兵法規(guī)體系

記 者：近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)完善政策法規(guī)、落實(shí)依法征兵等措施，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)輸送了大批高素質(zhì)兵員。當(dāng)前，隨著一些新情況的出現(xiàn)，如何進(jìn)一步有效推進(jìn)依法征兵，不斷提高兵員質(zhì)量？

周漢江：結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)，應(yīng)對(duì)《兵役法》《征兵工作條例》重新修訂完善，進(jìn)行必要條目增設(shè)，著力構(gòu)建更加配套完善的法規(guī)體系。

劉從良：要依法規(guī)范兵役登記。《兵役法》規(guī)定，每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行兵役登記。但是實(shí)際落實(shí)中，各地不參加兵役登記現(xiàn)象比較普遍。建議在《兵役法》中將“應(yīng)當(dāng)”改為“必須”，并明確機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在兵役登記中的法律責(zé)任，明確規(guī)定高中學(xué)生畢業(yè)離校、高校辦理新生入學(xué)及有關(guān)部門辦理公民身份證、駕駛證、出國(guó)（境）手續(xù)時(shí)，將適齡公民兵役證作為查驗(yàn)要件，切實(shí)提高兵役登記的強(qiáng)制性，增強(qiáng)適齡公民依法服兵役的意識(shí)。

汪金玉：要明確服役重點(diǎn)群體。應(yīng)結(jié)合兵役制度改革，適應(yīng)地方專業(yè)教育高度普及化、軍種部隊(duì)士兵崗位高度專業(yè)化的特點(diǎn)，按照享受國(guó)家待遇與分擔(dān)國(guó)防義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的原則，明確把畢業(yè)大學(xué)生和國(guó)家機(jī)關(guān)新招錄的公務(wù)員、事業(yè)編人員、國(guó)企員工中的適齡青年作為征集重點(diǎn)，由兵役機(jī)關(guān)按部隊(duì)崗位需求和征集條件標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)選用，切實(shí)提高兵員質(zhì)量。

周漢江：要進(jìn)一步細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)、加大處罰力度，將拒絕或逃避兵役登記、因思想問(wèn)題退兵人員納入社會(huì)誠(chéng)信體系，在招錄公職人員、辦理出國(guó)（境）手續(xù)、升學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)等方面予以限制；對(duì)拒絕、逃避征集的應(yīng)征公民且拒不改正的，除原有不得錄為公務(wù)員等處罰措施外，情節(jié)嚴(yán)重的，建議增加其他處罰條款，以此促進(jìn)公民依法履行兵役義務(wù)。