參軍報(bào)國(guó)正當(dāng)時(shí)

——山東省破解高素質(zhì)兵員征集難題紀(jì)實(shí)

■劉衛(wèi)華　徐　強(qiáng)　本報(bào)特約記者　熊永嶺

編者按 奉獻(xiàn)的青春最美麗，實(shí)干的人生最精彩。對(duì)年輕人而言，軍營(yíng)不僅是追逐理想的地方，更是成長(zhǎng)的地方、收獲的地方，年青一代應(yīng)把個(gè)人理想融入強(qiáng)軍夢(mèng)想，通過(guò)到軍營(yíng)施展才華砥礪人生、提升價(jià)值。近年來(lái)，山東省重視用國(guó)防教育培塑應(yīng)征青年的報(bào)國(guó)情懷，不斷推出征集高素質(zhì)兵員的優(yōu)惠政策，兵役機(jī)關(guān)提前謀劃、主動(dòng)攻關(guān)，徹底扭轉(zhuǎn)了高素質(zhì)兵員難征集的不利局面，打贏了一場(chǎng)漂亮的翻身仗。

1.8倍、2倍、2.5倍、3倍……進(jìn)入7月，山東各地兵役機(jī)關(guān)熱鬧異常，全省網(wǎng)上報(bào)名數(shù)量節(jié)節(jié)攀升，報(bào)名人數(shù)已經(jīng)達(dá)到任務(wù)數(shù)的3倍以上，大學(xué)生報(bào)名人數(shù)也達(dá)到指導(dǎo)比例的近2倍。

然而，就在幾年前的那個(gè)冬天，距離新兵起運(yùn)不到兩周時(shí)間，多數(shù)地市還沒(méi)有完成征集任務(wù)，兵役機(jī)關(guān)為征不齊兵員發(fā)盡了愁。為何僅隔短短數(shù)年，山東征兵工作就發(fā)生翻天覆地的變化？征兵工作全面展開(kāi)之際，記者在山東進(jìn)行了一番探尋。

當(dāng)兵熱不熱，關(guān)鍵看政策

——優(yōu)惠政策激發(fā)參軍熱情

當(dāng)兵熱不熱，關(guān)鍵看政策。這是山東各級(jí)兵役機(jī)關(guān)數(shù)年經(jīng)歷的切身體會(huì)，也是征兵工作回暖升溫的基本經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年以來(lái)，全省各級(jí)各部門和行業(yè)系統(tǒng)制定出臺(tái)征兵工作法規(guī)政策700余項(xiàng)。山東征兵工作靠著這些政策攻堅(jiān)克難、走在全國(guó)前列。

是什么原因造成“當(dāng)兵冷、征兵難”？度過(guò)5年前的征兵“寒冬”，省征兵辦公室在全省展開(kāi)一次深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部隊(duì)吸引力不足、退役就業(yè)不暢是影響參軍熱情的重要原因。經(jīng)過(guò)研究分析和多方協(xié)調(diào)，山東在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下征兵工作的意見(jiàn)》，從提高優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加大退役安置力度、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提出明確要求，各市、縣也結(jié)合實(shí)際出臺(tái)激勵(lì)政策，當(dāng)年就扭轉(zhuǎn)了征兵困境，保質(zhì)保量完成了征兵任務(wù)。

地方黨委、政府對(duì)征兵工作的重視與支持，伴隨著山東征兵每一次探索進(jìn)步、每一次改革跨越。2011年，“保質(zhì)保量完成征兵任務(wù)”首次寫進(jìn)省政府工作報(bào)告；2013年，省委、省政府專門下發(fā)通知加大大學(xué)生士兵優(yōu)待力度；2014年，省委、省政府制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)完善17市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的意見(jiàn)》；2015年，省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)全省軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)入研究論證階段，又將征兵工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行專門部署。

今年征兵又是一場(chǎng)大考。在全省征兵工作會(huì)議上，省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副省長(zhǎng)季緗綺的講話擲地有聲：“今年是爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城之年，只有征兵任務(wù)完成得好，才有參評(píng)資格?！?/p>

命令一出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)。各級(jí)兵役機(jī)關(guān)依據(jù)省征兵辦公室分配任務(wù)，研究制定大學(xué)生征集方案；縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)簽字，承諾按時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金……從政府到群眾，全方位、多層次的征兵準(zhǔn)備鋪展開(kāi)來(lái)。對(duì)此，省軍區(qū)司令員榮森之一語(yǔ)中的：“雙擁創(chuàng)城連著征兵、融合發(fā)展連著征兵、政績(jī)考核連著征兵，黨委、政府出臺(tái)政策，大力支持是山東征好兵、出精兵的根本前提?！?