來源：新華社 責(zé)任編輯：徐占虎 發(fā)布：2025-04-18 17:36:36
新華社金邊4月18日電
中華人民共和國和柬埔寨王國關(guān)于構(gòu)建新時代全天候中柬命運(yùn)共同體、落實三大全球倡議的聯(lián)合聲明
應(yīng)柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼邀請，中華人民共和國主席習(xí)近平于2025年4月17日至18日對柬埔寨王國進(jìn)行國事訪問。訪問期間，習(xí)近平主席分別會見柬埔寨國王西哈莫尼、太后莫尼列、參議院主席洪森，同首相洪瑪奈舉行會談。
雙方重申，中柬是真誠互信、守望相助的鐵桿朋友。中柬傳統(tǒng)友誼是由西哈努克太皇和中國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締造和精心培育的，是歷史的選擇、人民的選擇。長期以來，雙方始終堅持平等相待、互利共贏，堅定支持對方維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，攜手捍衛(wèi)國際公平正義。特別是近年來，在習(xí)近平主席和柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，兩國同意構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時代中柬命運(yùn)共同體，戰(zhàn)略互信持續(xù)增強(qiáng)，務(wù)實合作成果豐碩，人文交流更加頻繁，多邊協(xié)作更加密切，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體樹立了典范。
面對世界之變、時代之變、歷史之變，雙方一致同意加快構(gòu)建新時代全天候中柬命運(yùn)共同體，以兩國高層戰(zhàn)略共識為引領(lǐng)，以中柬政府間協(xié)調(diào)委員會為管總機(jī)制，以落實構(gòu)建新時代中柬命運(yùn)共同體行動計劃為主線，繼續(xù)豐富中柬“鉆石六邊”合作架構(gòu)，加快推進(jìn)“工業(yè)發(fā)展走廊”和“魚米走廊”建設(shè)，深化更高水平政治互信、更高質(zhì)量互利合作、更高層次安全保障、更高頻率人文交流、更高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略協(xié)作。
柬方高度評價習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，認(rèn)為這有利于維護(hù)全人類共同利益，致力于世界人民和平、正義和進(jìn)步事業(yè)，反映了各國人民共建美好世界的心聲。雙方將全力推動落實，為維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于構(gòu)建新時代全天候中柬命運(yùn)共同體
一、雙方強(qiáng)調(diào)，高層交往對中柬關(guān)系發(fā)展具有重要意義，愿繼續(xù)保持高層交往勢頭，發(fā)揮中柬政府間協(xié)調(diào)委員會機(jī)制作用，密切兩國政府、立法機(jī)構(gòu)和地方等交往合作。加強(qiáng)兩國各相關(guān)機(jī)構(gòu)對話合作，深化治國理政經(jīng)驗交流，支持兩國公務(wù)員培訓(xùn)和管理信息化，助力各自國家現(xiàn)代化進(jìn)程。
雙方?jīng)Q定建立中柬外長、防長“2+2”戰(zhàn)略對話機(jī)制，就重大戰(zhàn)略問題及時協(xié)調(diào)立場并推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域合作。
二、柬方高度評價新時代中國發(fā)展取得的歷史性成就，認(rèn)為中國式現(xiàn)代化為人類現(xiàn)代化拓展了路徑選擇和實踐方案，堅定支持中方以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。中方高度贊賞柬埔寨在維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活、提升國際地位方面取得的顯著成就，堅定支持柬埔寨政府順利施政，實現(xiàn)2050年成為高收入國家發(fā)展目標(biāo)。雙方同意深化共建“一帶一路”倡議同“五角戰(zhàn)略”對接，落實好《中華人民共和國政府與柬埔寨王國政府共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要》，推動更多合作項目落地。
三、雙方重申相互堅定支持彼此核心利益、國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，強(qiáng)調(diào)反對外部勢力干涉別國內(nèi)政。
柬方重申恪守一個中國原則，聯(lián)合國大會第2758號決議權(quán)威性不容置疑和挑戰(zhàn)，承認(rèn)世界上只有一個中國，強(qiáng)調(diào)中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，堅定支持中方為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力，堅決反對任何形式的“臺灣獨(dú)立”，不同臺灣發(fā)展任何形式的官方關(guān)系。柬方反對任何外部勢力利用臺灣、涉疆、涉藏、涉港等問題干涉中國內(nèi)政、圍堵遏制中國。雙方?jīng)Q不允許任何人利用本國領(lǐng)土從事針對對方的敵對活動。
中方重申堅定支持柬埔寨自主選擇符合本國國情的發(fā)展道路，堅定支持柬埔寨維護(hù)國家主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，堅定支持柬埔寨在國際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大積極作用。
四、2025年是聯(lián)合國成立80周年。雙方重申維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對霸權(quán)主義，反對各種形式的單邊主義，呼吁重振真正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，共同維護(hù)國際公平正義和所有國家共同利益，共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
五、雙方強(qiáng)調(diào)，2024年是和平共處五項原則發(fā)表70周年，2025年是萬隆會議召開70周年。和平共處五項原則和“萬隆精神”歷久彌新，已成為開放包容、普遍適用的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則，作出不可磨滅的歷史性全球貢獻(xiàn)。柬方祝賀中方去年成功舉辦和平共處五項原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會。雙方同意秉承和平共處五項原則，弘揚(yáng)以和平、合作、開放、包容為核心的亞洲價值觀，倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)、友誼、合作為核心的萬隆精神，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
雙方重申共同踐行開放的區(qū)域主義，支持東盟保持戰(zhàn)略自主，共同維護(hù)東盟中心地位，攜手共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，推動中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新進(jìn)展，構(gòu)建更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體。雙方同意加快建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體，共同辦好瀾湄合作領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議和第十次外長會。
關(guān)于落實全球發(fā)展倡議
雙方強(qiáng)調(diào)堅持以人民為中心，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生放在突出位置，愿做落實全球發(fā)展倡議的領(lǐng)跑者，在雙多邊框架內(nèi)推動倡議走深走實，為促進(jìn)全球、特別是“全球南方”的共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
一、雙方認(rèn)為貿(mào)易投資限制措施沖擊經(jīng)濟(jì)安全和國際貿(mào)易秩序，堅決反對貿(mào)易保護(hù)主義，致力于維護(hù)以世貿(mào)組織為核心、可預(yù)測、以規(guī)則為基礎(chǔ)，透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，承認(rèn)世貿(mào)組織作為貿(mào)易規(guī)則制定、審議和對話合作平臺的重要性，承認(rèn)其在促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化發(fā)揮的關(guān)鍵作用，捍衛(wèi)全體成員正當(dāng)權(quán)益，愿共同推進(jìn)世貿(mào)組織改革，推動第14屆部長級會議取得務(wù)實成果，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
二、雙方同意加快推動“工業(yè)發(fā)展走廊”規(guī)劃取得實質(zhì)進(jìn)展，高質(zhì)量開展中柬產(chǎn)業(yè)與投資合作，落實好重點投資合作項目。
三、雙方同意發(fā)揮中柬鐵路合作機(jī)制作用，共同制定柬鐵路網(wǎng)總體規(guī)劃，確定重點合作項目。雙方同意加強(qiáng)商用飛機(jī)等交通基礎(chǔ)設(shè)施合作。中方支持柬方按照可行、可持續(xù)的原則建設(shè)扶南德佐綜合水利項目。
四、雙方高度評價“魚米走廊”首次會議成果，同意加快實施“魚米走廊”合作規(guī)劃，確保取得切實成果，推動兩國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、貿(mào)易、投資等合作取得更大進(jìn)展。
五、雙方同意繼續(xù)發(fā)揮中柬自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、中國－東盟自貿(mào)區(qū)作用，將積極推動年內(nèi)盡早簽署中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書，拓展新興領(lǐng)域合作，提升貿(mào)易規(guī)模和水平。柬埔寨支持中國香港加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。雙方將加快推進(jìn)“單一窗口”合作，簽署合作協(xié)議，建立長效機(jī)制，加快商簽柬優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品輸華檢疫議定書，推動更多柬埔寨優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品對華出口。
六、雙方同意共同打造安全、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持經(jīng)貿(mào)合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)交通設(shè)施、電力光纜、污水處理、倉儲物流等配套建設(shè)。中方愿繼續(xù)支持西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，著眼柬建成西哈努克省多功能經(jīng)濟(jì)示范區(qū)愿景，鼓勵更多有實力的中國企業(yè)加大對柬投資。
七、雙方將擴(kuò)大本幣在雙邊貿(mào)易和投資中的使用，支持符合條件的柬方商業(yè)銀行加入人民幣跨境支付系統(tǒng)，同意推進(jìn)跨境二維碼互聯(lián)互通合作。
八、雙方致力于開展清潔能源合作，包括水電、抽水蓄能、太陽能、風(fēng)能和其他清潔能源技術(shù)。雙方承諾將在地區(qū)和全球能源合作中加強(qiáng)相互配合。
九、雙方將落實中柬科技創(chuàng)新合作協(xié)定，發(fā)揮兩國政府間科技創(chuàng)新合作聯(lián)合委員會作用，推進(jìn)聯(lián)合研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等合作，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。雙方愿加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域合作。
十、柬方歡迎習(xí)近平主席宣布的《全球人工智能治理倡議》，中方歡迎柬方加入人工智能能力建設(shè)國際合作之友小組并積極發(fā)揮作用。
十一、柬方積極評價中方為促進(jìn)柬經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生提供的巨大幫助。雙方將發(fā)揮中柬發(fā)展對話合作機(jī)制作用，制定中柬發(fā)展合作規(guī)劃，持續(xù)實施鄉(xiāng)村道路、供水、學(xué)校、醫(yī)療、減貧等項目，繼續(xù)支持柬“國王工作隊”開展更多務(wù)實項目。
十二、雙方承認(rèn)，氣候變化對世界造成威脅，影響人類和動物生存，強(qiáng)調(diào)保存和維護(hù)自然資源的重要性。雙方將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作，繼續(xù)推動中柬應(yīng)對氣候變化南南合作西哈努克省低碳示范區(qū)建設(shè)。
關(guān)于落實全球安全倡議
雙方強(qiáng)調(diào)，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧爭端，堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同落實全球安全倡議，推動務(wù)實合作，為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
一、雙方同意用好中柬綜合安全磋商機(jī)制，就中柬安全合作和共同關(guān)心的安全議題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)反干涉、反分裂、防范抵御“顏色革命”交流合作，維護(hù)兩國安全和社會秩序。
二、雙方同意充分發(fā)揮兩軍合作機(jī)制作用，保持各層級團(tuán)組交往，深化教育訓(xùn)練、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)勤、裝備技術(shù)等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)多邊安全事務(wù)協(xié)調(diào)。柬方高度贊賞中國支持中柬云壤港聯(lián)合保障和訓(xùn)練中心平穩(wěn)運(yùn)行，助力提升柬維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的能力。
三、中方贊賞柬方宣布取締非法網(wǎng)絡(luò)賭博，成立打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙委員會。雙方將持續(xù)開展中柬執(zhí)法合作年行動，加強(qiáng)非法跨境賭博、拐賣人口、偷渡、制假走私等跨境犯罪案件協(xié)查合作。加強(qiáng)安全司法合作，加緊商簽中柬刑事司法協(xié)助條約，重拳打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。加大保護(hù)在本國的對方國家公民和機(jī)構(gòu)安全，強(qiáng)化“一帶一路”建設(shè)安保工作，保障在柬重大合作項目安全。
四、雙方重申維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的重要性，反對拼湊排他性“小圈子”、制造陣營對抗，反對擴(kuò)散核武器和部署導(dǎo)彈，認(rèn)為這將引發(fā)軍備競賽，危害地區(qū)和平穩(wěn)定。雙方同意推動構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體，為亞太地區(qū)穩(wěn)定繁榮作出更多貢獻(xiàn)。
五、中方積極推動解決國際和地區(qū)熱點問題，促進(jìn)全球和平發(fā)展，柬方對中方發(fā)揮的重要建設(shè)性作用表示贊賞。雙方同意加強(qiáng)多邊合作，共同為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
六、雙方認(rèn)為，必須從本國實際出發(fā)，探索符合人民需求的人權(quán)發(fā)展道路，堅決反對將人權(quán)問題政治化，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，堅決反對任何國家以人權(quán)和民主為借口干涉別國內(nèi)政，挑動分裂對抗，將自身意志強(qiáng)加于他國。
七、柬方高度贊賞中方提供資金、人員培訓(xùn)和掃雷裝備援助，支持柬方實現(xiàn)“2030年無地雷影響目標(biāo)”。中方愿同柬方落實掃雷合作諒解備忘錄，通過雙多邊合作，支持柬掃清雷患。
八、雙方將加強(qiáng)應(yīng)急和災(zāi)害管理領(lǐng)域合作，落實兩國防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)域合作諒解備忘錄，提升自然災(zāi)害防控和應(yīng)急管理水平。雙方將深化伙伴關(guān)系，發(fā)揮“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制作用，共同應(yīng)對災(zāi)害帶來的緊迫風(fēng)險挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)韌性，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。
九、雙方認(rèn)為，南海問題應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判和平解決，任何利用南海問題破壞地區(qū)和平與互信的圖謀都將適得其反。雙方強(qiáng)調(diào)維護(hù)南海和平、安全與穩(wěn)定的重要性，呼吁有關(guān)各方繼續(xù)全面有效落實《南海各方行為宣言》，深化海上合作，在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成實質(zhì)、有效的“南海行為準(zhǔn)則”。
關(guān)于落實全球文明倡議
雙方強(qiáng)調(diào)，中國和柬埔寨都是歷史悠久的文明古國，共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，弘揚(yáng)全人類共同價值，重視文明傳承和創(chuàng)新，愿做落實全球文明倡議的示范者，加強(qiáng)雙多邊人文交流合作，助力人類文明交流互鑒。
一、中方感謝柬方支持推動設(shè)立“文明對話國際日”決議，并成為決議核心小組成員。柬方高度贊賞中方舉辦亞洲文明對話大會，認(rèn)為這對推動各國文化交流發(fā)揮了重要作用，愿共同加強(qiáng)文明對話，推動亞洲文明交流互鑒。
二、柬方歡迎中方在柬舉辦“歡樂春節(jié)”活動，雙方將推進(jìn)金邊中國文化中心恢復(fù)正常運(yùn)營，支持對方積極參與在彼此國家舉辦的國際藝術(shù)節(jié)、交流演出等活動。
三、雙方高度評價2024年“中柬人文交流年”活動，同意將2025年確定為“中柬旅游年”，鼓勵兩國公民到對方國家旅游。雙方將共同開發(fā)旅游線路，加強(qiáng)赴對方國家旅游的宣傳，加強(qiáng)旅游安全合作。雙方將通過聯(lián)合開展更多培訓(xùn)項目提升旅游業(yè)人才素質(zhì)。積極發(fā)揮2024年11月頒發(fā)的“瀾湄簽證”作用，為兩國人員往來提供更多便利。支持增加中柬客運(yùn)和貨運(yùn)航班數(shù)量，并根據(jù)市場需求增加航班航線。
四、中方感謝柬方共同發(fā)起亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟，并在聯(lián)盟中發(fā)揮積極作用。雙方將探討建立中柬文化遺產(chǎn)聯(lián)合工作組，推動文化遺產(chǎn)全領(lǐng)域合作。扎實推進(jìn)柬埔寨吳哥古跡王宮遺址保護(hù)修復(fù)項目，開展柏威夏寺及其他文化遺產(chǎn)的保護(hù)修復(fù)合作。柬方贊賞中方對柬埔寨文化領(lǐng)域的堅定支持，這有利于雙方加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)合作、促進(jìn)文化交流、增進(jìn)兩國人民的相互了解。
五、雙方將加強(qiáng)教育政策對話，探討續(xù)簽教育合作協(xié)議，深化中文教學(xué)、職業(yè)教育、數(shù)字教育等領(lǐng)域合作。柬方支持孔子學(xué)院及其他教育機(jī)構(gòu)開展中文教學(xué)，中方將繼續(xù)向柬方提供中國政府獎學(xué)金、國際中文教師獎學(xué)金名額。雙方將共同辦好魯班工坊等職業(yè)教育合作項目，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)更多復(fù)合型人才。
六、雙方將落實好勞動和社會保障領(lǐng)域合作諒解備忘錄，深化在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開展職業(yè)培訓(xùn)、完善社會保障體系等領(lǐng)域合作。
七、雙方同意深化傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、醫(yī)療管理、醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、疾控、衛(wèi)生應(yīng)急等衛(wèi)生領(lǐng)域交流合作。探討實施柬埔寨國家疾控中心項目，推進(jìn)中柬中醫(yī)藥中心建設(shè)。中方愿持續(xù)向柬派遣中國醫(yī)療隊，開展“光明行”活動。
八、雙方同意加強(qiáng)中柬青年事務(wù)部門、青年聯(lián)合會的定期交往，做大做強(qiáng)“柬中友好青年之家”，建立中柬青年對話交流機(jī)制，為中柬友好培養(yǎng)新生力量。
九、雙方同意深化智庫、友城、宗教、民族、非政府組織等領(lǐng)域合作，繼續(xù)辦好中柬智庫高端論壇，鼓勵加強(qiáng)民族事務(wù)治理經(jīng)驗交流，支持兩國民間組織深化合作。
十、雙方鼓勵加強(qiáng)兩國媒體、新聞出版、廣播影視合作，同意落實好廣播電視合作協(xié)議，持續(xù)深化兩國廣電視聽技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)目內(nèi)容和人才培養(yǎng)等領(lǐng)域交流合作。
訪問期間，雙方簽署產(chǎn)供鏈合作、人工智能、發(fā)展援助、海關(guān)檢驗檢疫、衛(wèi)生、新聞等領(lǐng)域合作文件。
雙方高度評價習(xí)近平主席此訪取得豐碩成果，認(rèn)為此訪對鞏固中柬傳統(tǒng)友誼、推進(jìn)新時代全天候中柬命運(yùn)共同體建設(shè)具有重要里程碑意義。習(xí)近平主席感謝柬方熱情友好接待，邀請柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人方便時訪華，柬方愉快地接受了邀請。
2025年4月18日于金邊
