●人機融合　●智能內(nèi)嵌　●高度自主

加速完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成

■童蘊河 閆曉峰

引言

習主席在黨的二十大報告中指出，全面加強軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度。完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，是全面加強軍事治理的重要內(nèi)容，是新時代新征程推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的必然要求。當前，戰(zhàn)爭形態(tài)正加速向信息化智能化戰(zhàn)爭演變，提高打贏能力，需要進一步加速完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，為贏得軍事競爭優(yōu)勢提供有力支撐。

前瞻軍事力量結(jié)構(gòu)編成發(fā)展趨勢

以人工智能為代表的高技術群的蓬勃發(fā)展，正推動智能化戰(zhàn)爭加速走來。適應戰(zhàn)爭形態(tài)變化，軍事力量結(jié)構(gòu)正加速向自動賦能型、動態(tài)適應型、自主編成型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

由控制型結(jié)構(gòu)向自動賦能型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。未來戰(zhàn)場環(huán)境更加復雜多變，OODA循環(huán)周期大大壓縮，爭取時間優(yōu)勢和行動速度、靈敏轉(zhuǎn)換攻防態(tài)勢成為奪取作戰(zhàn)主動權(quán)的必然要求。傳統(tǒng)戰(zhàn)爭形態(tài)下，軍隊主要通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理活動對內(nèi)施加影響。實踐證明，逐層傳遞式組織結(jié)構(gòu)不僅反應速度緩慢，而且相對保守固化，無法適應快速變化的新環(huán)境。未來軍事力量結(jié)構(gòu)將加速向賦能方向發(fā)展，通過更多授權(quán)達成賦予能力和能量的目的。其與傳統(tǒng)軍事力量結(jié)構(gòu)相比，更加注重激發(fā)人的自主能力，力求最大限度發(fā)揮出組織內(nèi)部個體的才智和潛能。

由固化型結(jié)構(gòu)向動態(tài)適應型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)軍事力量結(jié)構(gòu)中，邊界固定清晰，組織穩(wěn)定性秩序性強。智能化戰(zhàn)爭形態(tài)下，為適應復雜多變的外部環(huán)境，軍事力量結(jié)構(gòu)邊界將逐漸開放，內(nèi)部各子系統(tǒng)之間在不破壞現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的情況下，支持信息、資源、創(chuàng)意、活力等快速交互，以便運行更加流暢。相比于傳統(tǒng)軍事力量結(jié)構(gòu)，未來軍事力量結(jié)構(gòu)既保持相對穩(wěn)定的外形和架構(gòu)，又須實現(xiàn)信息和資源在組織內(nèi)部的自由流動，通過流程再造、體系整合和信息開放，軍隊的時敏性、靈活性和創(chuàng)新性將得到加強。

由人工編成向自主編成轉(zhuǎn)變。智能化戰(zhàn)爭形態(tài)下，作戰(zhàn)力量種類極大增多，包括從太空到深海、從航母到微型機器人等多域多元化作戰(zhàn)力量，其體系復雜性對決策者思維深度和廣度提出了更高的要求，指揮員和參謀群體很難在短時間內(nèi)完成最合理的作戰(zhàn)編組，借助智能指揮控制系統(tǒng)來進行作戰(zhàn)編組便成了最優(yōu)選擇。得益于人工智能的強大計算和分析能力，智能指揮控制系統(tǒng)能夠根據(jù)作戰(zhàn)任務和戰(zhàn)場環(huán)境變化，綜合評估作戰(zhàn)力量的類型特點、戰(zhàn)備狀況、適用范圍，甚至結(jié)合指揮人員的能力素質(zhì)、性格特點、個人經(jīng)驗等因素，可以通過網(wǎng)算推演得出優(yōu)勢互補、力量均衡、效能最優(yōu)的作戰(zhàn)編組。

深度把握軍事力量結(jié)構(gòu)運行機理

在機械化信息化智能化融合發(fā)展進程中，人工智能深度介入軍隊運行全流程，對軍事力量結(jié)構(gòu)運行機理將產(chǎn)生深刻影響，并催生出與傳統(tǒng)運行模式迥異的新機理。

人機融合的“互補合作”式運行。相比于人類，機器的存儲、計算等能力優(yōu)勢明顯，具有精準性、快速性、重復性、有限智能等特征。智能化時代，人的定位逐漸轉(zhuǎn)向宏觀控制和間接參與作戰(zhàn)，重點掌控戰(zhàn)爭發(fā)起時機、規(guī)模層次、樣式強度、進程發(fā)展、結(jié)束時機等戰(zhàn)略性關鍵內(nèi)容和節(jié)點。而機器在大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡信息體系和各類算法支撐下，主要完成數(shù)據(jù)分析、定量判斷、趨勢預測等活動，快速生成、優(yōu)化和評估作戰(zhàn)計劃，為人類提供更加快捷、全面、準確的決策輔助。通常情況下，人具有作戰(zhàn)指揮的最終決策權(quán)，但在不遠的將來，機器擁有最終決策權(quán)或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實。

智能內(nèi)嵌的“流程規(guī)范”式運行。一般認為，“流程規(guī)范”是指對作戰(zhàn)指揮控制過程進行規(guī)范和標準化的過程。在“流程規(guī)范”模式中，負責具體執(zhí)行的主體更多是按照既有規(guī)范標準和預先設定展開活動，真正發(fā)揮作用的是流程的設計者，算法、模型等預置要素是指揮控制活動的關鍵。相比于傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)運行模式，“流程規(guī)范”模式通過預先將人的目標要求、工作規(guī)范、作戰(zhàn)計劃等內(nèi)化為算法、模型、制度，能夠使指揮控制行動在既定流程下有序運行。例如，在智能化態(tài)勢感知系統(tǒng)中，目標搜索、跟蹤定位、數(shù)據(jù)收集等各項任務可以根據(jù)預先設定的程序逐次展開，相關主體雖然涉及各個領域或部門，但在統(tǒng)一算法規(guī)范下整個體系運行將井然有序。

高度自主的“結(jié)果優(yōu)先”式運行。“結(jié)果優(yōu)先”是指對作戰(zhàn)指揮控制活動的輸出結(jié)果進行規(guī)范和標準化，但對活動過程不作要求，即“只求結(jié)果、不問過程”。當作戰(zhàn)任務過于復雜、指揮控制過程不易進行標準化時，需要通過制定詳盡明確的制度規(guī)范以全面準確描述最終目標，執(zhí)行者可以發(fā)揮能動性自行決定實現(xiàn)方式，結(jié)構(gòu)運行更加快捷高效。未來信息化智能化戰(zhàn)爭條件下，無人系統(tǒng)獨立運行、軍隊組織自適應編組以及基于大數(shù)據(jù)、云計算和網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的任務式指揮方式等，對指揮控制模式提出了更高的要求，“結(jié)果優(yōu)先”模式便是最佳選擇。特別是未來部分智能武器平臺將具有自主決策權(quán)，能夠在人類設定的作戰(zhàn)目標指引下，自主制定戰(zhàn)術策略、實施目標探測、確定目標打擊順序，執(zhí)行一系列作戰(zhàn)行動。

探索軍事力量結(jié)構(gòu)創(chuàng)新實踐路徑

完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成是一個動態(tài)的發(fā)展過程，具有自身的規(guī)律和實現(xiàn)路徑，需要多域推進、縱深發(fā)展。

軍隊規(guī)模保持穩(wěn)定、力量組成持續(xù)優(yōu)化。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量?！碑斀袷澜纾婈犚?guī)模仍是衡量軍事力量強弱的重要指標，軍事力量在維持一定規(guī)模的基礎上進行優(yōu)化是軍事強國的通行做法。近年來，世界各主要國家紛紛調(diào)整軍隊組織形態(tài)，把發(fā)展新型作戰(zhàn)力量作為引領部隊力量體系建設的重要支撐，調(diào)整優(yōu)化軍事力量體系，謀求新的軍事突破。著眼未來戰(zhàn)爭，軍事力量應在保持一定規(guī)?；A上不斷優(yōu)化完善，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，加快無人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，更加突出精銳化，加強智能化后勤保障力量建設，構(gòu)建精干、多能、高效的作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)。

軍兵種結(jié)構(gòu)跨域協(xié)同、全域融合。隨著作戰(zhàn)空間向網(wǎng)絡、電磁、認知等空間拓展，軍兵種結(jié)構(gòu)也逐漸融為有機的整體。未來戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)部隊既需要執(zhí)行物理空間的作戰(zhàn)任務，也需要應對來自網(wǎng)絡、認知等空間的威脅，軍兵種之間作戰(zhàn)的界限將逐漸模糊。適應這種趨勢，軍兵種結(jié)構(gòu)創(chuàng)新必須加快步伐。外軍認為，未來的軍兵種結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展將采取實體融合與虛擬融合兩種方式推進。一是組建覆蓋陸?？仗祀娋W(wǎng)以及認知等領域的跨域作戰(zhàn)部隊，貫穿不同領域結(jié)構(gòu)邊界，以單域為基礎集中多域作戰(zhàn)能力，生成深度聯(lián)合作戰(zhàn)能力。二是各軍兵種編制虛擬化、能力一體化，單一軍兵種能夠隨時聚合多軍兵種作戰(zhàn)能力，在作戰(zhàn)力量廣域分散的同時實現(xiàn)作戰(zhàn)效能跨域融合。

作戰(zhàn)力量體系兼顧專業(yè)化、合成化。未來作戰(zhàn)力量的發(fā)展既注重專業(yè)化的作戰(zhàn)力量類型細分，也強調(diào)多種作戰(zhàn)力量的深度融合。隨著戰(zhàn)爭空間的拓展和前沿技術的不斷應用，在各作戰(zhàn)域內(nèi)必將出現(xiàn)許多適應獨特作戰(zhàn)樣式的新型作戰(zhàn)力量。而未來的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，需要各種作戰(zhàn)力量一體融合，各專業(yè)之間密切協(xié)同。因此，調(diào)整作戰(zhàn)力量體系需要從跨域融合方面入手，加快推進作戰(zhàn)力量一體化，重點推動作戰(zhàn)力量在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術層級的融合，橫向職能領域的融合，作戰(zhàn)與非作戰(zhàn)領域的融合等，使作戰(zhàn)力量體系更加科學。

新舊作戰(zhàn)力量編成多能一體、相互增效。從世界軍事變革發(fā)展趨勢來看，新型作戰(zhàn)力量的地位作用雖然不斷強化，但傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量仍然發(fā)揮著重要作用。未來軍事力量結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化編組等方式最大限度發(fā)揮新舊作戰(zhàn)力量的體系合力，向下延伸新型作戰(zhàn)力量層級，加快網(wǎng)絡、太空、認知等領域作戰(zhàn)力量與陸?？盏葌鹘y(tǒng)作戰(zhàn)力量在戰(zhàn)役戰(zhàn)術層面的結(jié)合，編配戰(zhàn)役級新型作戰(zhàn)力量單元，并視情向下分散配屬，根據(jù)作戰(zhàn)需要隨時接入各軍種部隊編制序列。

（作者單位：軍事科學院軍事法制研究院）

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