用好用活軍事這一手

——關(guān)于強(qiáng)軍打贏的科學(xué)方法論

30.如何理解能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)？

1964年10月16日15時(shí)，巨大的蘑菇云在新疆羅布泊荒漠騰空而起，中國(guó)第一顆原子彈爆炸成功。原子彈的成功研制，打破了超級(jí)大國(guó)的核壟斷、核訛詐，奠定了國(guó)家安全的基石。鄧小平同志講，如果中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，就不能叫有重要影響的大國(guó)，就沒(méi)有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位。和平必須以強(qiáng)大實(shí)力為后盾，能打贏才能有力遏制戰(zhàn)爭(zhēng)，才能確保和平。

能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法。能戰(zhàn)就是具備控制危機(jī)、威懾對(duì)手、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際能力，止戰(zhàn)就是遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、消除戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)和平。沒(méi)有止戰(zhàn)的追求，能戰(zhàn)就會(huì)演化為窮兵黷武和對(duì)外侵略，而沒(méi)有能戰(zhàn)的實(shí)力，止戰(zhàn)就只能是一廂情愿。70多年前，帝國(guó)主義侵略者將戰(zhàn)火燒到新中國(guó)的家門口，中國(guó)人民志愿軍同朝鮮軍民密切配合，首戰(zhàn)兩水洞、激戰(zhàn)云山城、會(huì)戰(zhàn)清川江、鏖戰(zhàn)長(zhǎng)津湖等，連續(xù)進(jìn)行5次戰(zhàn)役，將美軍從鴨綠江邊打回三八線、打到談判桌。此后又邊打邊談、以打促談，最終迫使不可一世的侵略者在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。事實(shí)證明，戰(zhàn)的準(zhǔn)備越充分，戰(zhàn)的能力越過(guò)硬，在戰(zhàn)略上就越主動(dòng)。

消除戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)和平，是近代以后中國(guó)人民最迫切、最深厚的愿望。2014年12月13日，第一個(gè)法定的南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日，習(xí)主席在公祭儀式上指出：“和平像陽(yáng)光一樣溫暖、像雨露一樣滋潤(rùn)。有了陽(yáng)光雨露，萬(wàn)物才能茁壯成長(zhǎng)。有了和平穩(wěn)定，人類才能更好實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想?！睔v史上，中華民族對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的苦難有著刻骨銘心的記憶，對(duì)和平有著孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們提出和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，確立和奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，向世界作出永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張的莊嚴(yán)承諾，始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。我們渴望和平，但任何時(shí)候任何情況下，都決不會(huì)因此而放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不會(huì)拿國(guó)家的核心利益做交易。如果有人要把戰(zhàn)爭(zhēng)強(qiáng)加到我們頭上，我們必須能決戰(zhàn)決勝。對(duì)待侵略者，就得用他們聽得懂的語(yǔ)言同他們對(duì)話，這就是以戰(zhàn)止戰(zhàn)、以武止戈，用勝利贏得和平、贏得尊重。

知識(shí)鏈接

孫子論謀攻

?夫用兵之法，全國(guó)為上，破國(guó)次之；全軍為上，破軍次之；全旅為上，破旅次之；全卒為上，破卒次之；全伍為上，破伍次之。

?是故百戰(zhàn)百勝，非善之善者也；不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。

?故上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。

天下并不太平，和平需要保衛(wèi)。隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化，維護(hù)和平的力量在上升，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在增多，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，世界大戰(zhàn)打不起來(lái)，總體和平態(tài)勢(shì)可望保持。但也要看到，在實(shí)力政治、叢林法則依然大行其道的世界上，鑄劍為犁仍然只是人們的一個(gè)美好愿望。2020年1月，由芝加哥大學(xué)《原子科學(xué)家公報(bào)》設(shè)置的、警告人類文明潛在危險(xiǎn)的“末日時(shí)鐘”，被調(diào)整到離午夜僅剩100秒的位置，意味著人類面臨的生存威脅已經(jīng)上升到了冷戰(zhàn)結(jié)束后的最高水平。安享和平是人民之福，保衛(wèi)和平是人民軍隊(duì)之責(zé)。如果軍隊(duì)在戰(zhàn)場(chǎng)上打不贏，那是要產(chǎn)生嚴(yán)重政治后果的！過(guò)去講養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)，現(xiàn)在要講養(yǎng)兵千日、用兵千日。要充分發(fā)揮軍事力量在塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)方面的戰(zhàn)略功能，把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌，為國(guó)家和平發(fā)展?fàn)I造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。

31.如何理解軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略？

1957年12月起，美國(guó)為阻撓我和平解決臺(tái)灣問(wèn)題，中斷中美大使級(jí)會(huì)談，不斷縱容蔣介石集團(tuán)對(duì)大陸沿海騷擾破壞。針對(duì)這種情況，黨中央和毛主席決心發(fā)動(dòng)炮擊金門的斗爭(zhēng)。1958年8月23日，我軍萬(wàn)炮齊發(fā)，猛烈轟擊金門國(guó)民黨軍陣地，拉開了炮擊金門的序幕。此后，根據(jù)美國(guó)政策變化和國(guó)民黨的反應(yīng)，我軍采取“只打蔣艦、不打美艦”、“雙日不打、單日打”等策略方針，既打擊了蔣介石集團(tuán)叫囂“反攻大陸”的氣焰，又挫敗了美國(guó)制造“兩個(gè)中國(guó)”的圖謀，還在國(guó)際上支持了當(dāng)時(shí)中東人民的反美斗爭(zhēng)。回望歷史，這場(chǎng)戰(zhàn)役巧妙將軍事斗爭(zhēng)、政治斗爭(zhēng)與外交斗爭(zhēng)融為一體，堪稱政治軍事仗的經(jīng)典。習(xí)主席指出，籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須深刻認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治屬性，堅(jiān)持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，從政治高度思考戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題。

戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)，這是馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)理論的一個(gè)基本觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯批判繼承克勞塞維茨關(guān)于“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”的思想，運(yùn)用唯物史觀科學(xué)闡明了戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的辯證關(guān)系，認(rèn)為政治是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段，當(dāng)非戰(zhàn)爭(zhēng)手段無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)利益訴求時(shí)，便開始訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)手段。列寧指出，戰(zhàn)爭(zhēng)是政治通過(guò)另一種手段（暴力手段）的繼續(xù)，馬克思主義者一向公正地把這一論點(diǎn)看作考察任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)意義的理論基礎(chǔ)。毛澤東同志進(jìn)一步指出：“政治是不流血的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)是流血的政治?！?964年5月，他在向外賓介紹中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，“只有會(huì)做政治工作的人才會(huì)打仗，不懂政治的人就不會(huì)打仗”。把握戰(zhàn)爭(zhēng)和政治的關(guān)系，就要理解“戰(zhàn)爭(zhēng)就是政治，戰(zhàn)爭(zhēng)本身就是政治性質(zhì)的行動(dòng)，從古以來(lái)沒(méi)有不帶政治性的戰(zhàn)爭(zhēng)”，就要分析“戰(zhàn)爭(zhēng)是因?yàn)槭裁?、由什么階級(jí)、為了什么政治目的進(jìn)行的”，就要“研究戰(zhàn)前的政治，研究正在導(dǎo)致和已經(jīng)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)的政治”。

處理戰(zhàn)爭(zhēng)和政治的關(guān)系，事關(guān)國(guó)家命運(yùn)?！氨?，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！惫沤裰型?，由于沒(méi)處理好戰(zhàn)爭(zhēng)和政治的關(guān)系，盲目走武力侵略擴(kuò)張道路，使國(guó)家陷入困境的教訓(xùn)并不鮮見(jiàn)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)非法對(duì)很多國(guó)家發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事行動(dòng)，干涉他國(guó)內(nèi)政，荼毒平民百姓，不僅在軍事上付出高昂代價(jià)，而且在政治上也失了大分。新中國(guó)成立后，我們?cè)谶吘车貐^(qū)打的幾仗，都是堅(jiān)持自衛(wèi)防御，堅(jiān)持有限目的，在政治上掌握了主動(dòng)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)中，我們是打是談、是進(jìn)是止，黨中央和毛主席首先從政治上來(lái)考慮。歷史證明，正確把握戰(zhàn)爭(zhēng)和政治的關(guān)系，就能在國(guó)際舞臺(tái)上掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，為國(guó)家安全發(fā)展創(chuàng)造有利條件；反之，在戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上出現(xiàn)誤判，產(chǎn)生的政治后果往往是關(guān)系全局的，甚至影響到國(guó)家的生死存亡。

當(dāng)今時(shí)代，政治因素對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和制約愈發(fā)突出。一方面，軍事和政治的聯(lián)系更加緊密，在戰(zhàn)略層面上的相關(guān)性和整體性日益增強(qiáng)，軍事斗爭(zhēng)的政治性、政策性、敏感性顯著增強(qiáng)，作戰(zhàn)目標(biāo)的確立、作戰(zhàn)規(guī)模的控制、作戰(zhàn)強(qiáng)度的把握，都要服從政治需要。另一方面，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)空間多維，戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境高度透明，作戰(zhàn)雙方一舉一動(dòng)都暴露在世人面前，使得“得道多助，失道寡助”的效應(yīng)更加凸顯，爭(zhēng)奪政治、道義和法理制高點(diǎn)的斗爭(zhēng)更加激烈。把握政治因素對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響制約，就要做到始終圍繞政治目的籌劃指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，著眼政治形勢(shì)選擇作戰(zhàn)時(shí)機(jī)，根據(jù)政治需要實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)，當(dāng)進(jìn)則進(jìn)、當(dāng)止則止。

著眼國(guó)家政治外交大局和國(guó)家安全戰(zhàn)略全局籌劃軍事行動(dòng)。不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)，不謀全局者不足以謀一域。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們國(guó)家和民族的最高利益?，F(xiàn)在，我們比以往任何時(shí)候都更加接近這一目標(biāo)，越是在這樣一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，越是要保持戰(zhàn)略清醒，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力。要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，善于從政治高度思考和處理軍事問(wèn)題，把戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來(lái)認(rèn)識(shí)和籌劃，不能出現(xiàn)戰(zhàn)略性失誤。我們既要有軍事頭腦，更要有政治頭腦。打還是不打、什么時(shí)候打、怎么打、打到什么程度，都要服從和服務(wù)于政治。