堅定不移發(fā)展全過程人民民主

新華社評論員

“我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。”習近平總書記在中央人大工作會議發(fā)表的重要講話，深刻回答新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵，為不斷發(fā)展全過程人民民主提供了重要遵循。

民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。從陜甘寧邊區(qū)的“豆選”，到人民大會堂的鄭重投票；從建立“三三制”為原則的抗日民主政權(quán)，到確立人民民主專政的社會主義國家制度，人民民主是我們黨始終高舉的旗幟。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念，深刻揭示社會主義民主的深刻內(nèi)涵、鮮明特色和顯著優(yōu)勢。實踐證明，我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

“名非天造，必從其實?！痹u價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務的領(lǐng)導，權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。我們黨最大限度保障人民當家作主，緊緊依靠人民推動歷史發(fā)展，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，必須繼續(xù)推進全過程人民民主建設(shè)，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。

黨的領(lǐng)導是發(fā)展全過程人民民主的根本政治保證。我們黨矢志不渝為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益。全過程人民民主是在黨的領(lǐng)導下形成、發(fā)展和實現(xiàn)的，是黨領(lǐng)導人民創(chuàng)建的新型政治文明形態(tài)。新征程上，只有始終堅持黨的領(lǐng)導、全面落實黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，全過程人民民主才能沿著正確方向有序推進，人民當家作主才能更好更充分實現(xiàn)。

民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。發(fā)展全過程人民民主，就是不斷拓展以人民為中心的民主政治創(chuàng)新道路和實現(xiàn)方式，進一步將民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)彼此貫通起來，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到民主的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程，通過各種途徑和形式充分保障人民當家作主，不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度，是發(fā)展全過程人民民主、支持和保證人民當家作主的重要支撐。要在黨的領(lǐng)導下，不斷擴大人民有序政治參與，保證人民依法行使選舉權(quán)利，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中，更好凝聚起億萬人民的智慧和力量。

民主是各國人民的權(quán)利，而不是少數(shù)國家的專利。實現(xiàn)民主有多種方式，不可能千篇一律。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展全過程人民民主，社會主義民主政治必將更加充滿生機活力、彰顯獨特優(yōu)勢，為人類文明進步貢獻中國智慧和力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興筑牢民主基石。

（新華社北京10月14日電）

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