遼沈大地遍開雙擁花
——構建新時代軍政軍民關系的“遼寧實踐”
■姜玉坤 張建偉 王 曉
寫在前面
遼寧省委、省政府和遼寧省軍區(qū)高度重視雙擁工作，近年來緊緊圍繞黨和國家工作大局、國防和軍隊建設全局，深入扎實做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民各項具體工作，架好軍地共建“連心橋”，辦好雙擁工作“暖心事”，形成了軍地相互支持、互為促進的良好氛圍。
“軍民團結(jié)如一人”“愛我人民愛我軍”，遼寧省構建新時代軍政軍民關系的探索實踐，值得借鑒。
1.科技擁軍勢頭強勁
不負“共和國長子”盛名
7月19日，兩架無人機在空中盤旋偵察?！坝蓄A備役部隊無人機輔助演練，實戰(zhàn)味兒更濃了！”透過屏幕，錦州軍分區(qū)領導介紹，錦州市還有一批“科技擁軍基地”、數(shù)十個“科技擁軍服務小組”常年活躍在一線，近幾年已幫助部隊解決戰(zhàn)備訓練、信息化建設等70多個重難點問題。
放眼整個遼沈大地，科技擁軍氣象萬千。
阜新市出臺《關于開展“百名科技工作者進軍營”活動實施方案》，連續(xù)5年組織協(xié)調(diào)專家教授和科技人員深入部隊開辦講座，傳知識、教技術、解難題。
近年來，全省高校發(fā)揮專業(yè)門類齊全、師資力量雄厚的優(yōu)勢，為部隊培養(yǎng)大學生士兵8370人。
科技擁軍，在遼寧一直有光榮傳統(tǒng)。抗美援朝戰(zhàn)爭期間，本溪市在支援前線作戰(zhàn)和后方建設上發(fā)揮了極為重要的作用。1950年，本溪鋼鐵廠研制生產(chǎn)出我國第一批用于制造手槍和沖鋒槍的鎳鉻槍鋼，用于生產(chǎn)榴彈炮、野戰(zhàn)炮和高射炮的炮鋼。本鋼還創(chuàng)造了新中國第一爐不銹鋼、第一批梯型彈簧鋼、第一代汽輪機異形葉片鋼等共和國多項第一，我國第一批解放牌汽車、第一批坦克、第一批拖拉機，乃至后來第一顆人造衛(wèi)星、第一艘潛艇、第一枚運載火箭等，都使用了本鋼生產(chǎn)的原材料。
進入新時代，遼寧著眼強軍興軍新需求，科技擁軍實現(xiàn)“升級換代”。沈陽市協(xié)調(diào)組織力量，支持軍隊科研項目20余項；大連市圍繞部隊邊海防戰(zhàn)備執(zhí)勤、信息化建設和軍事設施保護，持續(xù)加大科技擁軍力度；鐵嶺市出臺“一攬子”計劃，為駐軍團以上單位援建電子圖書館。
省軍區(qū)領導贊嘆，在整個遼寧省，科技擁軍多點聚力、同向發(fā)力，確保了一切向服務打仗聚焦、向保障訓練靠攏。遼寧省委主要領導表示，有著“共和國長子”之稱的遼寧，在科技擁軍方面要做到不負盛名，新時代有新氣象，新時代有新作為。
2.雙擁助力東北振興
千余重點項目惠及民生
第一次參加“生態(tài)林”建設時的情景，姜自甜至今歷歷在目。
姜自甜是撫順市駐軍部隊一位現(xiàn)役軍人。8年前，他與2萬余名軍民一道參加了撫順市首個“生態(tài)林”建設。緊接著，第2個“生態(tài)林”、第3個“生態(tài)林”相繼建成，如今他已是第4個“生態(tài)林”的建設者。前不久，遼河流域山水林田湖草沙一體化保護和工程項目，以及營口市海洋生態(tài)保護修復項目，同時通過國家競爭立項評審。
撫順市因煤而興，曾被譽為“煤都”。面對煤炭資源枯竭局面，當?shù)攸h委政府決定把“采煤沉陷區(qū)、露天礦等廢棄場地打造成生態(tài)資源區(qū)”，以此作為城市轉(zhuǎn)型突破口，軍地數(shù)萬人次參加了“生態(tài)林”建設大會戰(zhàn)。
在遼寧省，還有多個轉(zhuǎn)型升級的城市直接受益于雙擁工作。4年來，全省軍民義務植樹400余萬株，清理河道淤泥、生活垃圾40余萬噸。
新時代的遼寧雙擁，一直伴隨東北振興的號角前行。他們結(jié)合駐軍多、兵種全，擁有豐富人力、技術等資源優(yōu)勢，堅持“地方所需、部隊所能、立足本職、有所作為”的原則，圍繞各地區(qū)列出的重點工程項目，將其中1000多個確定為駐軍和民兵預備役人員參建項目。
“遼寧對中國革命貢獻很大，我們應站在感恩回報和雙擁創(chuàng)新的高度，謀劃好助力東北振興?！瘪v軍某部的思想政治教育課堂上，官兵們爭先恐后發(fā)言，認真盤點革命戰(zhàn)爭年代的“遼沈往事”：抗戰(zhàn)時期參與組建東北抗聯(lián)，解放戰(zhàn)爭時期踴躍支前，抗美援朝戰(zhàn)爭時期當好“總后方基地”。
而今，沈陽警備區(qū)與各軍分區(qū)作為牽頭單位，積極探索新時代駐軍和民兵預備役部隊參建新路子，大連、丹東、遼陽等地軍地聯(lián)合出臺相關規(guī)定和活動方案，使雙擁工作助力東北振興向規(guī)范化、制度化、縱深化邁進。“愛心獻功臣行動”“愛心助殘活動”“獻愛心幫千戶工程”等如雨后春筍，在遼沈大地相繼鋪開，1800余項革新助民技術實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，直接惠及經(jīng)濟社會發(fā)展及民生改善。
3.從愛民守紀到助民脫貧
“錦州蘋果”續(xù)寫新篇章
7月15日，望著掛滿枝頭的蘋果，曾經(jīng)的貧困戶榮長貴樂不可支：“要不是解放軍幫俺建蘋果園，就沒有今天的豐收！”
像榮長貴這樣，受益于蘋果扶貧而致富的家庭，在遼寧省義縣地藏寺鄉(xiāng)楊樹溝村還有不少。
地藏寺鄉(xiāng)十年九旱，水土流失、土地沙漠化嚴重，錦州軍分區(qū)決定幫助貧困鄉(xiāng)親大面積種植經(jīng)濟價值高的蘋果，蹚開了脫貧攻堅新路子，幫助這里1800多名貧困群眾擺脫了貧困。
當過兵的榮長貴知道，毛主席當年曾經(jīng)3次提及“錦州那個地方出蘋果”，把遼沈戰(zhàn)役期間“解放軍不吃老百姓一個蘋果”的故事作為見證軍民魚水深情的范例。
從“不吃老百姓一個蘋果”到“靠蘋果幫助群眾擺脫貧困”，只是遼沈大地雙擁新景觀的一個縮影。
統(tǒng)計顯示，近年來，駐遼寧部隊以保障和改善民生為重點，與貧困地區(qū)結(jié)成幫建對子，資助貧困戶991戶、3040余人。其中，遼寧省軍區(qū)協(xié)調(diào)資金援建項目32個，重點幫扶30個貧困村脫貧。海軍某部援建葫蘆島市10個貧困村，投資幫建了養(yǎng)牛基地、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，當?shù)厝罕婍樌撠氈赂弧?/p>
脫貧之后怎樣發(fā)展？駐軍部隊結(jié)合地方需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢全力支持。
“美酒飄香啊歌聲飛，朋友啊請你干一杯……”在阜新蒙古族自治縣大巴鎮(zhèn)車新村，53歲的吳桂英當“兼職”歌手，正是駐軍幫扶干部的建議。村里休閑旅游的發(fā)展，成為子弟兵從助力脫貧向助力鄉(xiāng)村振興銜接過渡的一個生動見證。
民擁軍，在新時代的遼沈大地也有了新傳承。伴隨《遼寧省擁軍優(yōu)屬規(guī)定》的出臺，錦州、鞍山、阜新等地市相繼出臺暖心舉措，著力解決隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學入托、部隊遺留職工安置等實際困難。大連市“軍嫂進社區(qū)”就業(yè)方式在更大范圍內(nèi)復制推廣，全省已有萬余名軍嫂走上社區(qū)崗位。
4.雙擁模范榮登好人榜
“雷鋒傳人”立起新標桿
“人命關天，生命至上?！碧峒皫讉€月前在海邊救下一名跳海輕生的男子，“活雷鋒”、錦州籍退役軍人艾厚成說。
鞍山市臺安縣籍老人楊寧退休后幫烈士尋親，13年間為413位在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中犧牲的烈士找到了親屬。2019年，楊寧獲評“遼寧好人·身邊好人”，去年底又獲評“中國好人”。
無獨有偶。2020年2月的“中國好人榜”月度榜單上，遼寧省有19人上榜，其中雙擁模范占了“半壁江山”。
雙擁模范榮登好人榜，說明了什么？
“既凸顯了雙擁政策與民心民意的高度契合，也見證了社會風尚與輿論宣傳的亮點趨同，更體現(xiàn)了群眾工作與年度熱點的彼此融合?！笔≌饕I導表示，遼寧省作為雷鋒精神發(fā)祥地，弘揚雷鋒精神是做好新時代雙擁工作的題中應有之義。
一方水土養(yǎng)一方人。位于葫蘆島與錦州之間的塔山，是解放戰(zhàn)爭期間著名的塔山阻擊戰(zhàn)發(fā)生地。8位開國將軍魂歸一處，與743名烈士共同安葬在這里的革命烈士陵園內(nèi)。省退役軍人事務廳領導說，傳承紅色基因與弘揚雷鋒精神同頻共振，為遼寧省新時代雙擁工作增添了亮色。
在鞍山市，自2009年7月郭明義愛心團隊成立以來，相繼成立了3000多支郭明義愛心團隊。如今，郭明義愛心團隊已遍布全國各地，注冊志愿者達數(shù)萬人，每年都有新成員加入。
落地生根的群眾性雙擁活動，在構建新型軍政軍民關系的同時，引領著社會文明風尚建設。朝陽市魏國升志愿者愛心服務隊，已經(jīng)發(fā)展成近百支約4.6萬人的志愿者隊伍。營口市注冊志愿服務組織410個，志愿者達24萬多人，累計開展志愿服務項目1032個。錦州市9個市區(qū)開展送法律進軍營活動，法律志愿者24小時在線解答法規(guī)政策咨詢，提供免費心理咨詢和疏導服務。全省連續(xù)7年開展法律援助進軍營活動，現(xiàn)已建立起369個軍人軍屬法律援助工作站。
