◇從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“海洋強省”到“海洋強國”……從浙江到中央，一系列戰(zhàn)略布局、重大改革發(fā)展舉措及創(chuàng)新實踐理念前后對應、一脈相承

在謀一域中謀全局

——《瞭望》報道中的習近平閩浙治理實踐

文丨《瞭望》新聞周刊記者 楊琳 陳燕 商意盈

時代是思想之母，實踐是理論之源。

科學理論的形成與創(chuàng)新，往往源于一定的思想基礎(chǔ)，萌發(fā)于具體實踐，經(jīng)歷實踐檢驗，不斷增強時代性，走向豐富發(fā)展，進而成熟為一整套理論體系。習近平新時代中國特色社會主義思想也是如此。

新華社主管主辦、創(chuàng)刊于1981年4月的《瞭望》，從1993年至2004年，曾先后10次專訪習近平同志或刊發(fā)他的署名文章，時間跨越他在福建、浙江工作期間，生動見證了習近平新時代中國特色社會主義思想的萌發(fā)、豐富、成熟過程。

親口嘗嘗“梨子的滋味”

“你要知道梨子的滋味，你就得變革梨子，親口吃一吃?！?/p>

以辯證唯物主義和歷史唯物主義的眼光，強調(diào)調(diào)查研究的重要性，是黨的老一輩革命家留給我們的寶貴財富。

調(diào)查研究，是領(lǐng)導干部工作作風的直接體現(xiàn)，連結(jié)著黨和群眾的深厚感情，關(guān)系著黨和人民事業(yè)的得失成敗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究，中共中央政治局制定的八項規(guī)定，將“改進調(diào)查研究”擺在第一位。

堅持頂層設計和問計于民相結(jié)合，更是習近平總書記長期工作作風和工作方法的鮮明特點。作為馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，習近平在長期工作實踐中進行的調(diào)查研究堪稱典范，為全黨作出了表率。

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”這是在浙江工作時，習近平同志在基層調(diào)研中常常說起的一句話。

時任新華社浙江分社社長的費強，曾多次隨習近平參加基層調(diào)研。2003年3月17日第11期、2004年4月12日第15期《瞭望》先后刊發(fā)了費強采寫的深度報道《向?qū)嵺`學習?向群眾學習——浙江省委書記習近平調(diào)研紀實》《從“調(diào)研開局”到“調(diào)研開路”——中共浙江省委常委會求真務實紀實》。文章記錄了習近平同志任浙江省委書記期間，以特色鮮明的基層調(diào)研迅速打開工作局面的生動過程。

超常規(guī)、高強度調(diào)研快速抓住主要矛盾。

476，這是習近平2003年活動情況統(tǒng)計表中的活動次數(shù)總和。

《從“調(diào)研開局”到“調(diào)研開路”——中共浙江省委常委會求真務實紀實》一文中列舉的上述統(tǒng)計表，密密麻麻記錄著習近平一年中的調(diào)研、考察、訪問、會議、會見等活動，一年法定的260多個工作日無論如何也安排不下，大量的基層調(diào)研是他用“擠海綿”的精神擠時間完成的。

根據(jù)浙江省委辦公廳向《瞭望》記者提供的習近平擔任浙江省委書記后兩個多月的工作日程表，他每天工作時間都在12小時以上，基層調(diào)研時間占了他有效工作日的40％以上。

2003年5月，習近平在舟山群島等地進行海洋經(jīng)濟調(diào)研，渡海登島跑了3個海島縣、3個半島縣。船在海上開了4天，他就在顛簸的船上開會了解情況。

“這樣的工作量，大到超乎想象。有時我們疑惑，是不是調(diào)研太多了？”費強說，后來才慢慢意識到，這就是他以“我將無我、不負人民”的敬業(yè)精神選擇的一種特殊工作方式——用超常規(guī)、高強度的基層調(diào)研，在最短時間內(nèi)掌握全面情況，形成對浙江發(fā)展的總體思考與布局。

在這篇報道中，習近平介紹了自己的調(diào)研方法：“新時期，領(lǐng)導干部不調(diào)研不行，那種慢工出細活的調(diào)研也不行。我的體會是盡量多到基層去看，從一次看，可能時間短了些，但是積少成多，就會從量變到質(zhì)變，就能把握住工作中存在的主要矛盾和問題。看，總比不看要好；多看，比少看要好！”

面對面、心貼心，以魚水深情解百姓最盼最急最憂最怨事。

變上訪為下訪，變聽報告為直接調(diào)研，是習近平在地方工作時常用的調(diào)研方式。

2003年7～8月間，浙江群眾上訪事件一度增多。時任浙江省委書記的習近平提出，領(lǐng)導干部要到基層去接待群眾來訪，并率先到全省信訪重點管理縣——金華市浦江縣下訪。

他特地要求多家當?shù)孛襟w提前7天發(fā)布省委書記下訪公告，讓“上訪大縣”群眾把問題統(tǒng)統(tǒng)倒出來。結(jié)果下訪當天，省市縣三級黨政主要領(lǐng)導和省直機關(guān)部門領(lǐng)導，分成14個接待小組接待了436批、667人次群眾來訪。

習近平直接接待了9批上訪群眾。接待場地設在當?shù)匾凰袑W。他與群眾面對面，中間只擺一張書桌。在接待一位因工傷未獲賠償而上訪的礦工時，他一邊詢問情況，一邊接過遞來的X光片高高舉起，對著陽光仔細端詳。

“那個畫面，至今還深深定格在我的腦海中?！辟M強在《瞭望》的報道中記錄下了習近平從浦江縣回省城途中說的一段話：現(xiàn)在群眾反映的許多民生問題，不僅僅是經(jīng)濟問題，更是思想感情問題：沒有和廣大普通群眾深厚的感情聯(lián)系，就不可能體諒群眾的疾苦，更不可能在調(diào)查研究中找到解決這些問題的辦法。

聚民智、強治理，以問計于民提升頂層設計精準度。

“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”

在大興調(diào)查研究之風的同時，調(diào)研成果能否有效轉(zhuǎn)化為科學決策，考驗著領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力。在習近平的建議下，2003年浙江省委召開了以加強調(diào)查研究為主要內(nèi)容的理論學習中心組學習會。參加學習的領(lǐng)導同志結(jié)合各自分工形成了21個專題調(diào)研計劃，并明確了落實時間表。這些專題調(diào)研，同時也是浙江省委和省政府確定的下一年重點工作安排。

浙江省委還制定了《關(guān)于調(diào)查研究工作規(guī)范化制度化的意見》，明確將調(diào)查研究作為縣以上黨委和政府重大決策的前置程序。由此，習近平的“調(diào)研開局”促成了整個領(lǐng)導班子的“調(diào)研開路”。

習近平與浙江省委和省政府在調(diào)查研究和學習討論中，逐漸在一系列事關(guān)浙江省社會和經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略問題上形成了統(tǒng)一的認識。就在《瞭望》刊發(fā)《向?qū)嵺`學習?向群眾學習——浙江省委書記習近平調(diào)研紀實》一文4個月后，指導浙江科學發(fā)展的藍圖“八八戰(zhàn)略”誕生了。

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