張承忠，又名晨鐘，號(hào)子乾，代號(hào)“程咬金”，１９０８年１０月出生于陜西省綏德縣張家山村一個(gè)貧苦農(nóng)民家庭。后全家遷往清澗縣寨溝鄉(xiāng)張家鹼村，幼時(shí)就讀于清澗縣第二高小。１９２４年入綏德四師，在李子洲、楊明軒等的影響下，走上了革命道路，加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

１９２７年８月，綏德四師被封閉后，張承忠先后在店子溝、花巖寺、樓則塌小學(xué)任教，并任黨支部書(shū)記，秘密宣傳革命思想。１９３１年，任綏德南區(qū)區(qū)委委員。

１９３２年１０月１日，中國(guó)工農(nóng)紅軍陜北游擊隊(duì)第九支隊(duì)成立，張承忠任第九支隊(duì)經(jīng)濟(jì)員。他積極參加打土豪、分財(cái)糧、燒契約和做宣傳發(fā)動(dòng)群眾工作。１９３３年４月，陜北特委將第九支隊(duì)改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍陜北游擊第一支隊(duì)，張承忠參加游擊隊(duì)隊(duì)部的領(lǐng)導(dǎo)工作。

１９３３年８月，陜北特委的高起家坬會(huì)議精神傳達(dá)以后，綏清地區(qū)的革命斗爭(zhēng)漸由秘密轉(zhuǎn)向公開(kāi)。１１月初，紅一支隊(duì)再次南下返回后，其副支隊(duì)長(zhǎng)馬佩勛帶兩個(gè)分隊(duì)留在安定地區(qū)活動(dòng)。２０日，棗樹(shù)坪戰(zhàn)斗失利，隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)世清負(fù)重傷。部隊(duì)由白德勝指揮。在溫家坡戰(zhàn)斗中政委魏武犧牲，部隊(duì)損失嚴(yán)重，決定分散活動(dòng)。白德勝和張承忠?guī)б魂?duì)去延川活動(dòng)，賈仰青帶一隊(duì)轉(zhuǎn)入?yún)潜せ顒?dòng)。終不能立足，兩隊(duì)又都退回安定。會(huì)合后，支隊(duì)的一些人錯(cuò)誤決定，壓槍分散，隱蔽活動(dòng)，待機(jī)再干。于是張承忠?guī)Я宋迦撕土尰氐角鍧镜貐^(qū)，在小岔則和白如冰接上頭，決定和紅二支隊(duì)一起開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)。張承忠派遣張家修、李向海、蘇利厚三人扮作江湖藝人，邊走邊唱，到安定黑窯溝和任瑞林等取得聯(lián)系，取回長(zhǎng)槍?zhuān)保仓?，同時(shí)帶來(lái)第一支隊(duì)六個(gè)隊(duì)員在清澗地區(qū)恢復(fù)革命活動(dòng)。

１９３３年臘月初七晚，白雪山、張承忠、白如冰、王聚德等第一、第二支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)在清澗東區(qū)安家山開(kāi)會(huì)。根據(jù)解家溝的共產(chǎn)黨員白玉華的報(bào)告，白天在解家溝集上，豪紳、衙役到處抓人，用鐵鎖鎖人，向窮人逼收糧款。于是會(huì)議決定，立即采取行動(dòng)，公開(kāi)打擊敵人，為民除害?？斓桨胍梗t一、二支隊(duì)出其不意地包圍了解家溝，當(dāng)場(chǎng)殺了九個(gè)半（一個(gè)被砍未死，后逃跑）豪紳衙役。紅一、二支隊(duì)的這次革命行動(dòng)，成為清澗革命形勢(shì)迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

１９３４年二三月間至１９３５年７月，陜北特委調(diào)張承忠任神府工委書(shū)記。他為神府革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)時(shí)神府幾乎全部被敵人占領(lǐng)，黨的組織大部分遭到破壞，黨員、干部、紅軍戰(zhàn)士和數(shù)以千計(jì)的革命群眾被敵人殺害。在險(xiǎn)惡的形勢(shì)下，張承忠和工委其他負(fù)責(zé)人一起，重新組織領(lǐng)導(dǎo)黨員、干部和群眾堅(jiān)持斗爭(zhēng)，終于粉碎了敵人的“圍剿”。接著，創(chuàng)建了神木、府谷、佳蘆等縣委，發(fā)展了２７００多名共產(chǎn)黨員，建立了共青團(tuán)的組織，發(fā)展團(tuán)員１１００多名，紅軍發(fā)展到幾百人，并于１９３４年９月１８日正式成立了紅三團(tuán)，還建立了幾個(gè)游擊隊(duì)，成立了兒童團(tuán)、赤衛(wèi)隊(duì)、婦女會(huì)等群眾組織。由于張承忠等人的努力，神府根據(jù)地?cái)U(kuò)展到南北４００多里，東西一百幾十里，人口達(dá)到１２萬(wàn)。１９３４年冬又進(jìn)行了轟轟烈烈的土地革命運(yùn)動(dòng)。

１９３５年１２月，中央決定將神府蘇區(qū)改為特區(qū)，由中央直接領(lǐng)導(dǎo)，并調(diào)張承忠去中央黨校學(xué)習(xí)。因敵人封鎖，他暫時(shí)在組織部工作了一段時(shí)間，后任榆林工委書(shū)記，準(zhǔn)備到榆林縣東部、佳縣北部毛谷川、蘆家莊一帶開(kāi)創(chuàng)根據(jù)地。不久，因叛徒出賣(mài)，張承忠被捕，被押送至綏德，于１９３６年９月被害，時(shí)年僅２８歲。

張承忠短暫的一生，是為勞苦大眾求解放的一生。他的足跡遍布陜北各縣，至今綏德、清澗、子長(zhǎng)、神木、府谷的鄉(xiāng)親們?nèi)匀粦涯钪＝夥藕?，省政府出資在他的家鄉(xiāng)建立了張承忠烈士紀(jì)念碑，當(dāng)?shù)厝罕姾颓嗌倌昝糠昵迕鞴?jié)都去掃墓，緬懷先烈。