來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責(zé)任編輯：張碩 發(fā)布：2024-07-03 06:59:45
全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力
■師小飛 閆國棟
習(xí)主席強調(diào)：“要強化使命擔(dān)當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力?！比嫣嵘屡d領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和贏得國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，是奪取軍事斗爭勝利和戰(zhàn)略競爭主動權(quán)的必然要求，也是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要內(nèi)容。我們必須堅持整體推進與重點突破相結(jié)合，大力推進科技創(chuàng)新和應(yīng)用，持續(xù)深化新興領(lǐng)域改革，加快更新思想觀念，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。
堅持整體推進與重點突破相結(jié)合。新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)涉及深地深海、航空航天、網(wǎng)絡(luò)空間等諸多領(lǐng)域，任何一個領(lǐng)域的發(fā)展都有可能牽動其他領(lǐng)域，同時也需要其他領(lǐng)域的密切配合。這要求我們既要有全局眼光和戰(zhàn)略思維，又要善于抓住關(guān)鍵、找準重點，以重點突破帶動整體推進，以協(xié)調(diào)聯(lián)動提高綜合效能，帶動國家整體戰(zhàn)略能力建設(shè)全面提升。要強化總體戰(zhàn)略布局，加強頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，善于運用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念研究解決新興領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，加強各新興領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運用，系統(tǒng)提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)整體效能。要突出發(fā)展重點，加強重點新興領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，瞄準事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)、國家安全和軍事斗爭的重點新興領(lǐng)域，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性研發(fā)項目，實施好國家重大科學(xué)計劃和科學(xué)工程，確保在一些戰(zhàn)略必爭的新興領(lǐng)域形成自己的獨特優(yōu)勢。
大力推進科技創(chuàng)新和應(yīng)用。新興科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，必然導(dǎo)致新型作戰(zhàn)力量的興起。這要求我們必須提升科技認知力、創(chuàng)新力、運用力，不斷向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。加大新興領(lǐng)域基礎(chǔ)研究投入力度。新興領(lǐng)域本身就是戰(zhàn)略前沿技術(shù)領(lǐng)域，只有通過自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新才能掌握發(fā)展主動，而大力推進自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基礎(chǔ)研究，必須解決好制約新興領(lǐng)域發(fā)展瓶頸短板背后的基礎(chǔ)問題，為提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)積累后勁。加快構(gòu)建重點新興領(lǐng)域攻關(guān)新型舉國體制。要充分發(fā)揮國家作為重點新興領(lǐng)域攻關(guān)組織者的作用，充分調(diào)動一切社會資源和力量，聚力攻克新興領(lǐng)域中的關(guān)鍵核心技術(shù)，努力實現(xiàn)重點新興領(lǐng)域自主可控。健全新興領(lǐng)域先進技術(shù)快速轉(zhuǎn)化機制。要抓好新興科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，盡快解決轉(zhuǎn)化周期長、利用效率低等突出問題，打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)到軍事應(yīng)用的轉(zhuǎn)化鏈路，提高新興科技創(chuàng)新成果對新質(zhì)戰(zhàn)斗力的貢獻率。
持續(xù)深化新興領(lǐng)域改革。當(dāng)前，我國在新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)上還存在短板弱項；還沒有深入挖掘、統(tǒng)籌融合和有效利用新質(zhì)生產(chǎn)力資源；等等。這要求我們必須堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)深化新興領(lǐng)域改革，著力解決制約新興領(lǐng)域發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，激活提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)的新動能。要營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)政、產(chǎn)、研、學(xué)、用等協(xié)同聯(lián)動，加強貨幣與財政、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等政策協(xié)調(diào)配合，持續(xù)打造多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域互動的綜合創(chuàng)新生態(tài)，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力。要深化國防科技工業(yè)體制改革，以加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給為牽引，優(yōu)化國防科技工業(yè)布局，構(gòu)建同新興領(lǐng)域發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，推動新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動。要深化人才發(fā)展體制機制改革，創(chuàng)新軍事人力資源管理，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，打造大批新興領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，提高人才供給能力和水平。
加快更新思想觀念。新興領(lǐng)域在變革作戰(zhàn)方式的同時，也在不斷催生軍事領(lǐng)域的新思維。這要求我們必須加快更新思想觀念，積極應(yīng)對新興領(lǐng)域在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的新變化新發(fā)展，超前設(shè)計作戰(zhàn)樣式和力量運用。主動學(xué)習(xí)新興領(lǐng)域科學(xué)知識，及時學(xué)習(xí)掌握新興領(lǐng)域最新科技成果、科技手段和實踐經(jīng)驗，拓寬新興領(lǐng)域認知視野，不斷厚植新興領(lǐng)域的知識素養(yǎng)。敏銳感知新興領(lǐng)域前沿動態(tài)，把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點規(guī)律，把握新興領(lǐng)域在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的性能功效、價值作用、發(fā)展趨勢。主動應(yīng)對新興領(lǐng)域發(fā)展變化，從新興領(lǐng)域中主動探尋戰(zhàn)法創(chuàng)新的技術(shù)支點，把握能夠大幅提升軍事競爭優(yōu)勢的顛覆性新興技術(shù)，推動新興科技創(chuàng)新向戰(zhàn)斗力諸單元滲透，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運用模式，打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長極。
（作者單位：國防科技大學(xué)黨的創(chuàng)新理論研究中心）
