7月16日，第二十次中國歐盟領(lǐng)導人會晤在北京舉行。此次會晤成果顯示，中歐關(guān)系步入新的發(fā)展階段，向外界釋放三大積極信號。

請關(guān)注今日《解放軍報》的報道——

中歐領(lǐng)導人會晤釋放三大信號

■劉明禮

7月16日，第二十次中國歐盟領(lǐng)導人會晤在北京舉行。此次會晤成果顯示，中歐關(guān)系步入新的發(fā)展階段，向外界釋放三大積極信號。

首先，中歐進一步明確抵制保護主義和單邊主義的共識。當前全球經(jīng)濟的突出風險是美國單邊主義和保護主義在全球范圍內(nèi)引發(fā)的貿(mào)易摩擦，很多人擔憂世界經(jīng)濟可能重蹈20世紀30年代大蕭條的覆轍。中國和歐盟都處在世界主要經(jīng)濟體、貿(mào)易體之列，也都是多邊貿(mào)易體制受益者、維護者。唯有中歐在這方面達成明確共識，才可能有效抵制保護主義風潮在全球范圍內(nèi)擴散，避免引發(fā)更多以鄰為壑的政策。此次會晤后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，雙方明確表示，堅定致力于打造開放型世界經(jīng)濟，提高貿(mào)易投資自由化便利化，堅定支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿(mào)易體制，抵制保護主義與單邊主義，推動更加開放、平衡、包容和普惠的全球化。中歐的“合鳴”向全球其他經(jīng)濟體釋放了明確的支持自由貿(mào)易、多邊主義和全球化的信號，有利于其他經(jīng)濟體加入進來，形成更多的“正能量”，促使美國對其政策進行反思和調(diào)整。

其次，中歐投資協(xié)定談判被列為雙方工作優(yōu)先重點。在投資領(lǐng)域，中歐雙方有很多互利共贏的合作機遇。從中國的角度看，保持中高速增長的中國經(jīng)濟仍然受到國際投資的廣泛青睞，中國不久前進一步明確了繼續(xù)對外擴大開放的承諾，對于歐洲企業(yè)來講是巨大的機遇。歐盟已經(jīng)是中國的第一大貿(mào)易伙伴，但在外國直接投資方面，英國、法國、德國等歐洲大國還落后于韓國和日本，還有很大潛力可挖。從歐盟的角度看，其成熟的經(jīng)濟環(huán)境對于中國投資有著非常強烈的吸引力，近幾年來中國對歐投資快速增長，在一些歐洲國家引發(fā)質(zhì)疑和討論。此次會晤期間，雙方領(lǐng)導人交換了中歐投資協(xié)定清單出價，同意將中歐投資協(xié)定談判作為最優(yōu)先事項，努力為投資者建立開放、透明、公平、可預(yù)期的商業(yè)環(huán)境。這是中歐共同致力于推進貿(mào)易和投資自由化便利化的實際行動，既符合雙方企業(yè)的期待，也是深化中歐合作的務(wù)實之舉。

第三，中歐多層次的交流與合作機制日趨成熟。歐盟是國際舞臺上一個非常特殊的行為體，既是由28個成員國組成的國家集團，也因為一體化程度較高而具有主權(quán)國家的某些屬性。中歐之間，在國家層面上和歐盟機構(gòu)層面上，有許多溝通和合作機制。此次會晤前一周，李克強總理剛剛出席了第七次中國—中東歐國家領(lǐng)導人會晤和第五輪中德政府磋商。歐方領(lǐng)導人也表示，中國和中東歐“16+1合作”是有益的，歐方樂見中國同中東歐國家進行面對面溝通，積極開展合作。近一段的中歐高層互訪表明，多個平臺和機制能夠有條不紊地運作，并且相互協(xié)調(diào)和補充，共同促進中歐關(guān)系發(fā)展。

總之，在貿(mào)易保護主義風險突出的國際背景下，在中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立十五周年的歷史節(jié)點，中歐借此次領(lǐng)導人會晤之機向外界釋放出積極信號，不僅將推動中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠，也為當前充滿不確定性的世界貢獻了重要穩(wěn)定因素。

（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所副所長）