回顧中國幾十年來減貧事業(yè)的歷程，我有著深刻的切身體會。上個世紀(jì)六十年代末，我還不到十六歲，就從北京來到了陜北一個小村莊當(dāng)農(nóng)民，一干就是七年。那時，中國農(nóng)村的貧困狀況給我留下了刻骨銘心的記憶。我當(dāng)時和村民們辛苦勞作，目的就是要讓生活能夠好一些，但這在當(dāng)年幾乎比登天還難。四十多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多。我到過中國絕大部分最貧困的地區(qū)，包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。這兩年，我又去了十幾個貧困地區(qū)，到鄉(xiāng)親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興。

二十五年前，我在中國福建省寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！敝两?，這句話依然在我心中。

——《攜手消除貧困，促進(jìn)共同發(fā)展》（2015年10月16日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第719-720頁

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題?！爸翁煜乱玻叵裙?，公則天下平矣。”讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了，全體人民推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動起來，國家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設(shè)計，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第827頁

農(nóng)村貧困人口脫貧是最突出的短板。雖然全面小康不是人人同樣的小康，但如果現(xiàn)有的七千多萬農(nóng)村貧困人口生活水平?jīng)]有明顯提高，全面小康也不能讓人信服。所以，《建議》把農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的基本標(biāo)志，強調(diào)實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。

——《以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》（2015年10月29日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第832頁

發(fā)展為了人民，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。馬克思、恩格斯指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。鄧小平同志指出，社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點，我們?nèi)魏螘r候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。

——《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》（2015年11月23日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第4頁

全面建成小康社會，關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“短板”盡快補上，否則就會貽誤全局。全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅，最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬貧困人口。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第29頁

黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這次五中全會把扶貧攻堅改成了脫貧攻堅，就是說到二〇二〇年這一時間節(jié)點，我們一定要兌現(xiàn)脫貧的承諾。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第29頁

全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。對這個問題，我一直在思考，也一直在強調(diào)，就是因為心里還有些不托底。所以，我說小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾，必須實現(xiàn)，而且必須全面實現(xiàn)，沒有任何討價還價的余地。不能到了時候我們說還實現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時候我們一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會影響人民群眾對全面小康社會的滿意度和國際社會對全面小康社會的認(rèn)可度，也必然會影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第29-30頁

反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?，F(xiàn)在，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第31頁

經(jīng)過改革開放三十七年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。我國扶貧開發(fā)取得的偉大成就，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，得到了國際社會廣泛贊譽。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第31頁

得民心者得天下。從政治上說，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了大規(guī)模的反貧困工作，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國特色社會主義制度。在國際風(fēng)云激烈變幻的過程中，我們黨和我國社會主義制度巋然不動，就是因為我們黨的路線方針政策給億萬人民帶來了好處?！懊駷榘畋?，未有本搖而枝葉不動者?！薄疤煜轮蝸y，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂。”我們共產(chǎn)黨人必須有這樣的情懷。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第31-32頁

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，全黨在思想上一定要深刻認(rèn)識到這一點。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（二〇一一——二〇二〇年）》要求，“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是，到二〇二〇年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”?！皟刹怀睢保褪欠€(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”，就是農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；同時，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。這個目標(biāo)實現(xiàn)起來并不容易。

為什么這樣說？主要有以下原因。一是實現(xiàn)到二〇二〇年七千多萬農(nóng)村貧困人口脫貧的目標(biāo)，從今年起平均每年要減貧一千多萬人。二是經(jīng)過多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢。三是按照投入二萬元大體解決一個農(nóng)村貧困人口的脫貧問題測算，七千多萬農(nóng)村貧困人口脫貧需要投入一萬四千億元，如果今年脫貧一千萬人，未來五年每年平均需投入二千四百億元左右。四是農(nóng)村新的貧困人口還會出現(xiàn)，不少貧困戶穩(wěn)定脫貧能力差，因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧情況時有發(fā)生。第一代農(nóng)民工大多進(jìn)入老齡階段，其中相當(dāng)一些人因常年在外打工積勞成疾，回到家鄉(xiāng)后社會保障不給力，生活依舊十分困難。五是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，貧困人口就業(yè)和增收難度增大，一些農(nóng)民因喪失工作重新陷入貧困。

——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第33-34頁