加拿大陸軍數(shù)字化建設(shè)提速
■王昌凡
加拿大陸軍在演習(xí)中使用數(shù)字化設(shè)備。
據(jù)外媒報(bào)道,近日,加拿大陸軍與美國通用動(dòng)力公司簽訂4份合同,以推進(jìn)“陸地指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“陸地?cái)?shù)字化系統(tǒng)”)的建設(shè),合同總價(jià)值約17億加元(約合12.73億美元)。該系統(tǒng)是加拿大陸軍數(shù)字化建設(shè)的重心,此舉意味著加拿大陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型已全面展開。
重視頂層設(shè)計(jì)
近年來,加拿大不斷推動(dòng)陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,尤為關(guān)注被稱為“現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)”的數(shù)字化建設(shè)。
為此,加拿大國防部和加拿大陸軍陸續(xù)出臺(tái)多份現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)文件。2017年,加拿大國防部發(fā)布《加拿大的國防政策:強(qiáng)大、安全、參與》報(bào)告,對(duì)國防力量未來20年的發(fā)展作出規(guī)劃。報(bào)告明確將“陸地?cái)?shù)字化系統(tǒng)”列為未來陸戰(zhàn)領(lǐng)域的10項(xiàng)重點(diǎn)投入項(xiàng)目之一。2020年,依據(jù)最新的國防政策,加拿大陸軍出臺(tái)《陸軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略》。在該戰(zhàn)略中,數(shù)字化建設(shè)被列為加拿大陸軍現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)。2022年,加拿大陸軍頒布《數(shù)字化戰(zhàn)略:現(xiàn)代化的基石》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)在陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的重要地位和作用。
采取多種舉措
加拿大陸軍采取多種舉措推動(dòng)數(shù)字化建設(shè),以提高軍事實(shí)力。
一是加大投入力度。根據(jù)規(guī)劃,2030年前,加拿大陸軍在數(shù)字化領(lǐng)域?qū)⒅辽偻度?0億加元。近年來,加拿大陸軍加緊數(shù)字化硬件和軟件建設(shè)。2019年,加拿大陸軍與通用動(dòng)力公司簽訂3份合同,以加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸、信息安全和系統(tǒng)集成領(lǐng)域的建設(shè),合同總價(jià)值6.2億加元。2022年,加拿大陸軍與法國泰雷茲集團(tuán)簽訂1份為期5年約1.3億加元的合同,內(nèi)容包括相關(guān)軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成。此次加拿大陸軍與通用公司簽訂的合同則著重從系統(tǒng)工程、核心網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序和情報(bào)偵察監(jiān)視系統(tǒng)4個(gè)方面,強(qiáng)化“陸地?cái)?shù)字化系統(tǒng)”中的指揮支援功能。
二是塑造數(shù)字化思維。加拿大陸軍認(rèn)為,推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),應(yīng)培育數(shù)字化思維。為此,加拿大陸軍進(jìn)行了關(guān)于數(shù)字化應(yīng)用的深度討論,強(qiáng)調(diào)以“數(shù)字化思維解決未來作戰(zhàn)問題”。目前,加拿大陸軍每年定期組織數(shù)字化訓(xùn)練營,并舉辦數(shù)字化論壇。
三是優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵項(xiàng)目。加拿大陸軍數(shù)字化建設(shè)的核心為“陸地?cái)?shù)字化系統(tǒng)”,該系統(tǒng)建設(shè)由6個(gè)項(xiàng)目組成,分別是聯(lián)合指揮和通信、聯(lián)合情報(bào)、情報(bào)監(jiān)視偵察、戰(zhàn)術(shù)指揮與控制、戰(zhàn)術(shù)通信和電子戰(zhàn)系統(tǒng)的建設(shè)。為加快夯實(shí)“陸地?cái)?shù)字化系統(tǒng)”基礎(chǔ),加拿大陸軍推動(dòng)6個(gè)項(xiàng)目并行研發(fā)。
四是拓展合作范圍。加拿大國防政策指出,加拿大數(shù)字化系統(tǒng)應(yīng)與美軍聯(lián)合全域指揮與控制系統(tǒng)互通。加拿大陸軍在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展合作范圍,在北約和“五眼聯(lián)盟”框架下尋求更多合作。在由美國牽頭的“大膽探索”多國聯(lián)合火力互操作性演習(xí)中,加拿大陸軍指揮與控制系統(tǒng)與美國、澳大利亞和新西蘭同類系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互通。
面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
外界分析認(rèn)為,在政策扶持、經(jīng)費(fèi)支持和盟友協(xié)助等基礎(chǔ)上,加拿大陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型將高速發(fā)展,也存在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
一方面,加拿大各軍種數(shù)字化系統(tǒng)互聯(lián)互通難實(shí)現(xiàn)。加拿大空軍著重發(fā)展空中戰(zhàn)術(shù)一體化指揮控制通信系統(tǒng),海軍致力于研發(fā)海上數(shù)字化平臺(tái),情報(bào)司令部也有其牽頭的偵察情報(bào)系統(tǒng),各系統(tǒng)之間缺乏有效聯(lián)通。在未來聯(lián)合作戰(zhàn)中,加拿大陸軍如何獲取海空軍的情報(bào)信息等問題尚未可知。
另一方面,未來用于數(shù)字化建設(shè)的預(yù)算有限。近年來,加拿大軍費(fèi)開支處于較低水平,當(dāng)前其GDP占比僅為1.29%,在北約成員國中排名靠后。加拿大總理特魯多去年表示,加拿大永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)北約提出的軍費(fèi)開支GDP占比2%的目標(biāo)。盡管加拿大政府在2023年提出增加軍費(fèi)開支的計(jì)劃,但金額不高且需要數(shù)年時(shí)間落實(shí),考慮到加拿大政府將為空軍和海軍采購F-35戰(zhàn)斗機(jī)和水面艦艇,并未為陸軍預(yù)留足夠的預(yù)算采購或升級(jí)主戰(zhàn)坦克,未來建設(shè)數(shù)字化系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)難以得到保證。