解讀中國足球新“勞動法”五大變化

新華社記者　王浩明、公兵

近日，中國足協(xié)公布《中國足球協(xié)會球員身份與轉會管理規(guī)定》，包含了球員身份、國內(nèi)轉會、國際轉會、轉會補償、工作合同、國家隊征召等一系列與球員、俱樂部、國家隊乃至青訓系統(tǒng)和經(jīng)紀人等相關的規(guī)定，可以說是一部中國足球的“勞動法”。

據(jù)了解，這個規(guī)定的前身是２００９年頒布的《中國足球協(xié)會球員身份及轉會暫行規(guī)定》，此次頒布的新規(guī)，相比六年前的規(guī)定有何變化？對中國足球又影響幾何呢？

新華社記者對比了兩個版本的規(guī)定，梳理出五個方面的明顯變化，并加以解讀。

取消轉會手續(xù)費

舊規(guī)第１９條：發(fā)生轉會費的球員轉會，原俱樂部應當向中國足協(xié)以及原協(xié)會分別交納轉會費總額５％的轉會管理費；為逃避轉會管理費而隱瞞轉會費實際數(shù)額的俱樂部，應當向中國足協(xié)以及原協(xié)會分別按照所逃避數(shù)額的５％加倍支付；未發(fā)生轉會費的球員轉會，新俱樂部應當按照原協(xié)會規(guī)定的收費標準，向原協(xié)會支付轉會管理費。

新規(guī)第２１條：中國足協(xié)在辦理球員轉會過程中不收取任何手續(xù)費。

記者解讀：取消轉會手續(xù)費減輕了俱樂部的負擔，５％的數(shù)額看似不多，但動輒千萬級別的轉會，給俱樂部帶來的負擔也高達幾十上百萬。值得注意的是，這里僅僅是規(guī)定中國足協(xié)不收取手續(xù)費，但未明確地方足協(xié)是否還繼續(xù)收取。

出場時間不到１０％可獲自由身

新規(guī)第４６條：若一名職業(yè)球員在一個賽季中代表其所注冊俱樂部參加比賽的上場時間少于該俱樂部官方比賽時間總和的１０％，則該球員有權以正當體育理由提前終止合同。球員以正當體育理由提前終止合同時不受體育處罰，但可能涉及經(jīng)濟賠償。球員只能在其所注冊俱樂部該賽季最后一場官方比賽結束十五天后依據(jù)正當體育理由終止合同。

記者解讀：這是與國際足聯(lián)接軌的一條規(guī)定，國際足聯(lián)《球員身份與轉會規(guī)定》中幾乎有著一模一樣的英文表述。這項規(guī)定顯然是從保護球員的權益出發(fā)的，可以有效避免“不聽話把你摁死在板凳上”這樣的事情發(fā)生。

１６歲就可以打職業(yè)聯(lián)賽

舊規(guī)第４７條：不滿１８周歲的球員不得簽訂勞動合同。

新規(guī)第５０條：不滿１６周歲的球員不得簽訂勞動合同。１６周歲以上不滿１８周歲，能夠以自己的勞動取得收入，并能維持當?shù)毓娨话闵钏降模梢院炗唲趧雍贤?。不滿１８周歲球員簽訂的工作合同期限不得超過３年，任何超出部分中國足協(xié)不予認可。

記者解讀：要知道，梅西１７歲３個月就在西甲完成了首秀，克里斯蒂亞諾·羅納爾多１７歲半在葡超迎來首秀。在發(fā)達足球國家，１６歲是普遍的可以簽訂職業(yè)合同的年齡。這項改變或將促進青少年球員更早成熟，但在實施的過程中也要特別注意對未成年球員權益的保護，必要時應當出臺細則約束。

合同到期前半年可簽新合同

舊規(guī)第４９條：新俱樂部有意轉入與原俱樂部勞動合同期限未滿的球員，應當在開始商洽轉會前書面通知原俱樂部和球員本人。球員只有在原勞動合同期限屆滿或原勞動合同將在３個月內(nèi)屆滿時方可簽訂新勞動合同。

新規(guī)第５１條：新俱樂部有意轉入與原俱樂部勞動合同期限未滿的球員，應當在開始商洽轉會前書面通知原俱樂部和球員本人。球員只有在原勞動合同期限屆滿或原勞動合同將在６個月內(nèi)屆滿時方可簽訂新勞動合同。

記者解讀：新規(guī)與國際足聯(lián)《球員身份與轉會規(guī)定》完全接軌，將球員簽新約的時限從合同到期前３個月延長到６個月，能給轉會談判帶來更寬松的時間，可能會促進球員在俱樂部間的流動。

青訓補償翻倍

舊規(guī)中有關培訓費用：國內(nèi)轉會時，中國足協(xié)管理的俱樂部劃分為以下類別：中超俱樂部為第一類別；中甲俱樂部為第二類別；中乙俱樂部為第三類別。培訓費用標準為：第一類別俱樂部：５萬元人民幣／年；第二類別俱樂部：３萬元人民幣／年；第三類別俱樂部：１萬元人民幣／年。

新規(guī)中有關培訓費用：國內(nèi)轉會時，中國足協(xié)管理的俱樂部劃分為以下類別：中超俱樂部為第一類別；中甲俱樂部為第二類別；中乙俱樂部為第三類別。培訓費用標準為：第一類別俱樂部：１０萬元人民幣／年；第二類別俱樂部：６萬元人民幣／年；第三類別俱樂部：２萬元人民幣／年。

記者解讀：這是整個新規(guī)的一大亮點。終端價格翻番，不管是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的青訓，還是流通環(huán)節(jié)的球員經(jīng)紀業(yè)務，都將因此受益而得到更好發(fā)展。此舉意在使俱樂部購買年輕球員的成本大幅上升，從價格上引導俱樂部向青訓傾斜。不過，這個補償價格是否合理，對發(fā)展青訓能起到多大的作用，還要經(jīng)過市場和時間的檢驗。

（新華社廣州１月３日電）