生態(tài)成就歷史性變革
70年來,我國堅持生態(tài)保護與污染治理并重,實施了天然林保護、退耕還林還草等一系列重大生態(tài)保護工程,推動構建以國家公園為主體的自然保護地體系,劃定生態(tài)保護紅線。特別是黨的十八大以來,創(chuàng)新開展了山水林田湖草系統(tǒng)性生態(tài)保護修復,開展了國土綠化行動,不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障,顯著提升了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和質(zhì)量。我國生態(tài)狀況實現(xiàn)了由局部改善到總體改善的歷史性轉折,中華家園日益美麗動人,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
長江是湖北省經(jīng)濟發(fā)展的“黃金主軸”。目前,湖北省正以系統(tǒng)性舉措推進山水林田湖草一體化修復,實施長江防護林建設、水土流失治理、河湖濕地保護等一批生態(tài)重點工程,優(yōu)化長江生態(tài)環(huán)境,持續(xù)改善長江水質(zhì),積極探索綠水青山轉化為金山銀山路徑,著力打造一條全新的綠色生態(tài)廊道,筑牢長江中游重要“生態(tài)屏障”。圖為無人機拍攝的湖北省武漢市東湖綠道。 新華社記者 肖藝九/攝
在森林覆蓋率上,已經(jīng)由新中國成立之初的僅約8%提高到目前的22.96%,森林蓄積量達到175.6億立方米,成為全球森林資源增長最多的國家;自然濕地保護率提高到49.03%,受到國際社會高度贊譽;全國沙化土地由上世紀末年均擴展3436平方公里,轉變?yōu)槟壳澳昃s減1980平方公里,成為全球防治荒漠化成效最顯著的國家。2019年2月11日,美國國家航空航天局發(fā)布的衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示,中國新增植被覆蓋面積約占全球新增總量的25%,居全球首位。
在水體治理上,全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例不斷提升,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例持續(xù)下降,大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。2018年,全國地表水1935個水質(zhì)斷面(點位)中,Ⅰ—Ⅲ類比例為71.0%,比2016年上升3.2個百分點;劣Ⅴ類比例為6.7%,比2016年下降1.9個百分點;全國近岸海域417個海水水質(zhì)監(jiān)測點中,達到國家一、二類海水水質(zhì)標準的監(jiān)測點占74.6%,比2016年上升1.2個百分點。
在污染防治上,污染防治方式不斷創(chuàng)新,領域不斷拓展,力度不斷加大。2005年全國二氧化硫排放總量比2000年增長27.8%達到高點,但2010年迅速得以扭轉,二氧化硫和化學需氧量排放總量比2005年分別下降14.3%和12.5%,超額完成“十一五”規(guī)劃目標。2015年,二氧化硫和化學需氧量排放量又分別比2010年下降18.0%和12.9%,均超額完成排放總量控制目標。2018年,二氧化硫和化學需氧量分別比2017年繼續(xù)下降6.7%和3.1%……通過大力推進工程減排、結構減排和管理減排三大措施,污染物減排工作取得顯著成效。
在大氣治理上,從2013年“大氣十條”實施到2018年,僅僅6年時間,第一批開展PM2.5監(jiān)測的74個重點城市,PM2.5平均濃度下降了41.7%。近兩三年尤其明顯,2017年同比下降20.5%,2018年同比下降12.1%,2019年1—8月份同比下降14.3%。2018年,全國338個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%。北京自從2013年9月出臺《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》之后,正式向霧霾宣戰(zhàn)。經(jīng)過一系列治理,到2018年,PM2.5年平均濃度為51微克/立方米,較2013年下降42.7%。
形成鮮明對比的是,1952年倫敦霧霾事件后,英國政府付出了30年左右的時間,才摘掉了倫敦“霧都”的帽子;1943年美國洛杉磯霧霾大爆發(fā),直到64年后的2007年洛杉磯空氣才達到清潔標準;上世紀60年代因“四日市公害”事件日本開始治理空氣中的硫氧化物,從1975年的50微克/立方米減少到2010年的21微克/立方米,前后用了35年時間……
無論是與自己比,還是與其他國家比,黨的十八大以來,中國對生態(tài)治理的重視程度之高、治理力度之大、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快,都很難找到先例。
中國綠色發(fā)展的道路吸引著世界目光,也贏得了國際社會的認可。2013年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會將來自中國的生態(tài)文明理念寫入決議案。3年后,專門發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告,充分認可中國生態(tài)文明建設的巨大成就和世界意義。
2015年11月,習近平主席出席氣候變化巴黎大會,發(fā)表題為《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要演講,展現(xiàn)了負責任大國的智慧和擔當。12月,里程碑式的《巴黎協(xié)定》經(jīng)過艱難博弈后正式簽署。時任聯(lián)合國秘書長潘基文這樣評價:中國在推動《巴黎協(xié)定》達成上作出了歷史性的突出貢獻。中國一如既往地做應對氣候變化、推動全球生態(tài)文明建設發(fā)展的“行動派”,用知難而進、率先垂范的擔當,傳播中國理念,引領前行方向。
回首往昔,新中國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強,成就何其輝煌。展望未來,中國特色社會主義生態(tài)文明建設征程何等壯麗。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,有習近平生態(tài)文明思想的科學指引,中國的生態(tài)文明之路必定會越走越堅實,越走越寬廣。一幅綠水青山、鳥語花香的美麗中國新畫卷,正在全面鋪開。