這一次，美國“長臂管轄”為何失靈了

■新華社記者胡冠

7月初被英國海外領(lǐng)地直布羅陀當(dāng)局扣押的伊朗油輪本月18日離開直布羅陀駛向國際水域。在施壓英方謀求繼續(xù)扣留未果之后，美國國務(wù)卿蓬佩奧19日表示，釋放伊朗油輪“格蕾絲一號”是“非常不幸”的決定。

本以為盟友會在打壓伊朗的關(guān)鍵時刻提供支持，結(jié)果多年的“交情”卻輸給了盟友基于自身利益的盤算。蓬佩奧一句“非常不幸”，難掩其失望，同時也委婉表達(dá)了對盟友的不滿。

直布羅陀當(dāng)局于15日宣布釋放其扣押的伊朗油輪“格蕾絲一號”。美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院16日緊急發(fā)出傳票，以該油輪關(guān)聯(lián)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊為由尋求繼續(xù)扣押。這一次，美國慣用的“長臂管轄”卻失靈了，直布羅陀當(dāng)局也給出了自己的理由。

在拒絕美方的聲明中，直布羅陀當(dāng)局說，“歐盟對伊朗的制裁與美國制裁存在根本上的不同”。美方先前認(rèn)定伊斯蘭革命衛(wèi)隊是恐怖組織，而聲明則指出，直布羅陀、英國乃至歐盟都沒有認(rèn)定伊斯蘭革命衛(wèi)隊是恐怖組織。

扣有扣的理由，放也有放的依據(jù)。當(dāng)下，一艘英國油輪被伊朗扣留，雙方如陷入以牙還牙的惡性循環(huán)，損害的是雙方的利益，況且英國面臨“脫歐”亂局，能源是民生關(guān)鍵給養(yǎng)，如此時再刺激伊朗，無疑將加大英國的外交和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。更何況，在伊核協(xié)議問題上，英國也并非完全同美國一個鼻孔出氣。

靈敏的國際嗅覺和務(wù)實(shí)主義是英式外交傳統(tǒng)。目前，英國首相為“脫歐”設(shè)定的時間表已經(jīng)啟動，歐洲在伊核協(xié)議存續(xù)問題上同美國存在明顯分歧，英國此刻對伊朗軟化立場有助于緩解緊張局勢，容易被解讀為“英國在歐美之間的站位稍稍向著歐盟的方向移動一些”，這對英國同歐盟開展脫歐談判也是有利的。

實(shí)際上，把此次美英分歧放在美歐疏離的大背景下審視也不難理解。歐美之間不僅在對伊朗制裁上存在區(qū)別，在美方退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、美對歐盟鋼鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅等問題上均存有嚴(yán)重分歧。此外，對于美國近來主導(dǎo)建立的所謂維護(hù)海灣地區(qū)航行安全的“護(hù)航聯(lián)盟”，其歐洲盟國也是應(yīng)者寥寥。

一直以來，美國習(xí)慣于對所謂“對手”揮舞大棒，對盟友頤指氣使，把單邊主義、霸權(quán)主義奉為圭臬，無視國際法和國際規(guī)則，頻頻依據(jù)美國國內(nèi)法打壓、制裁外國公司、個人等。然而，越來越多事實(shí)表明，無論是美國盟友還是其他國家，在維護(hù)本國核心利益問題上，它們越來越不會屈從美國的壓力，美國的“長臂管轄”正在喪失市場。

（新華社北京8月20日電）