中共中央政治局7月30日下午就推進(jìn)軍事政策制度改革舉行第十六次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持并發(fā)表講話。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，軍事政策制度是我們黨治國(guó)理政的重要保障，軍事政策制度改革是對(duì)我軍的一次制度性重構(gòu)，關(guān)系實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，關(guān)系實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

強(qiáng)軍興軍，是壯闊艱難的偉業(yè)

現(xiàn)代化的大國(guó)軍隊(duì)，已經(jīng)成為一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系。中國(guó)的國(guó)防必須基于全國(guó)力量、獲得全民支持、凝聚全體意志。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。當(dāng)代中國(guó)的強(qiáng)軍興軍大業(yè)有一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)：力爭(zhēng)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。按照黨中央的戰(zhàn)略部署，我們正堅(jiān)定推進(jìn)整體性、革命性改革，從領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，到軍事力量規(guī)模結(jié)構(gòu)和政策制度等，都在經(jīng)歷大規(guī)模、深層次的重塑。我們要努力實(shí)現(xiàn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，并確保在未來(lái)5年里，軍隊(duì)主要領(lǐng)域發(fā)展指標(biāo)取得較大突破，關(guān)鍵作戰(zhàn)能力實(shí)現(xiàn)大幅躍升，整體發(fā)展布局得到明顯優(yōu)化。我們要在大變革、大發(fā)展、大調(diào)整的國(guó)際環(huán)境中，甚至是在外部勢(shì)力把大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)加于中國(guó)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)下，頂住激烈博弈的壓力和沖擊，完成近代以來(lái)反復(fù)受挫的強(qiáng)軍夙愿；面對(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)所面臨的艱難考驗(yàn)，我們必須使振奮尚武精神，擔(dān)起強(qiáng)軍大任。

強(qiáng)軍興軍，是極其緊迫的任務(wù)

一方面，祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)防安全時(shí)不我待、鼓聲急驟；另一方面，軍事現(xiàn)代化的征程上有特定需要跨越的時(shí)間坎。目前，一部跨代航空發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)周期超過(guò)20年；一艘航母從設(shè)計(jì)、建造到形成作戰(zhàn)能力需要8-10年；戰(zhàn)略核潛艇的基本建造周期在10年左右；尖端導(dǎo)彈的研發(fā)周期長(zhǎng)達(dá)20多年；一個(gè)優(yōu)秀少校軍官的成長(zhǎng)需要20至22年！要想在十五年間完成既定強(qiáng)軍任務(wù)，就必須將這些“周期率”一并打破。我們正在進(jìn)行軍事領(lǐng)域的政策制度改革，按照強(qiáng)軍興軍的要求，我們必須以世界一流、能打勝仗為準(zhǔn)繩，重構(gòu)各軍種作戰(zhàn)構(gòu)想、作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)條令，重塑戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層級(jí)的軍事行動(dòng)指導(dǎo)準(zhǔn)則，重建各軍種人事、情報(bào)、作戰(zhàn)、后勤、計(jì)劃、信息系統(tǒng)等各領(lǐng)域的知識(shí)體系。一種現(xiàn)代化的作戰(zhàn)構(gòu)想，應(yīng)當(dāng)展望未來(lái)15-20年可能出現(xiàn)的作戰(zhàn)樣式，進(jìn)而確定打贏這種戰(zhàn)爭(zhēng)所需要的作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)理論，之后才能推進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)和訓(xùn)練實(shí)踐，最后才能形成作戰(zhàn)條令和相應(yīng)的政策制度。由此亦可知道，二〇三五年這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是何其緊迫！

強(qiáng)軍興軍，是不懈奮斗的使命

近代以來(lái)，強(qiáng)軍興軍是歷代仁人志士的竭誠(chéng)追求和人生宏愿。多少先烈為了祖國(guó)和人民擁有一支戰(zhàn)無(wú)不勝的強(qiáng)大軍隊(duì)，殫精竭慮、灑盡熱血！革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，紅軍、八路軍、新四軍將士和他們的后來(lái)人，靠著與敵人血戰(zhàn)到底的英雄氣概，在一個(gè)積弱積貧的國(guó)度、用簡(jiǎn)陋到連敵人都會(huì)嘲笑的武器裝備，打出了一支雄視世界的強(qiáng)大軍隊(duì)。現(xiàn)在，在國(guó)際形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜的大環(huán)境下，我們更要發(fā)展和造就一支新的現(xiàn)代化的一流軍隊(duì)，取得舉世公認(rèn)的強(qiáng)軍興軍成就。習(xí)近平總書(shū)記在中央軍委改革工作會(huì)議上號(hào)召全軍，要以高度的歷史自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，堅(jiān)決打贏改革這場(chǎng)攻堅(jiān)仗，努力交出讓黨和人民滿意的答卷。歷史已經(jīng)把艱苦奮斗、強(qiáng)軍興軍的神圣使命賦予這一代中國(guó)人，特別是中國(guó)軍人。唯不懈奮斗，方得始終。

“國(guó)之大事，在祀與戎?！睆?qiáng)軍興軍的偉大事業(yè)，呼喚一場(chǎng)十多人億的恢宏奮斗。歷史的長(zhǎng)河波瀾壯闊，卓越的奮斗鑄就輝煌?！帮L(fēng)餐露宿寧非苦，且試平生鐵石心?！睘榱酥袊?guó)人民的強(qiáng)軍美夢(mèng)終能實(shí)現(xiàn)，為了民族復(fù)興的豪邁時(shí)刻如期到來(lái)，讓我們勠力同心、奮斗不息！

追夢(mèng)人必建功勛！

（作者：國(guó)防大學(xué)軍事管理學(xué)院軍事管理理論教研室原主任、教授）