當驚世界殊——中國經(jīng)濟奇跡是如何創(chuàng)造的？

【《新中國發(fā)展面對面》連載②】

2019年新春伊始，國家統(tǒng)計局曬出了上一年經(jīng)濟成績單：我國全年GDP同比增長6.6%，位列世界前五大經(jīng)濟體增速之首；經(jīng)濟總量突破90萬億元大關，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體；對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%，是世界經(jīng)濟增長的動力之源。這一系列亮麗的數(shù)據(jù)令全世界矚目，集中彰顯了中國在世界經(jīng)濟版圖中的突出地位。

“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。”70年來，從“一貧如洗”到“中國奇跡”驚羨全球，從“洋火洋釘”到“中國制造”風靡世界，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了巨大騰飛，取得了世所罕見的發(fā)展成就，讓世界為之驚嘆，引發(fā)了世人的探究熱情。

一、人類經(jīng)濟史上的偉大創(chuàng)造

1949年中華人民共和國成立時，中國是世界上最貧窮落后的國家之一。毛澤東同志曾感慨地說：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”

面對新中國成立伊始極其落后的經(jīng)濟狀況，國內(nèi)一些資本家曾流傳這樣的說法，“共產(chǎn)黨軍事上100分，政治上80分，經(jīng)濟上0分”。時任美國國務卿艾奇遜也斷言：中國歷朝歷代都沒有解決老百姓的吃飯問題，中國共產(chǎn)黨也解決不了。

今天，新中國早已甩掉了積貧積弱的“窮帽子”，不僅成功解決了近14億人的溫飽問題，還一躍成為世界主要經(jīng)濟大國。幾十年間，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民從白手起家到趕超世界，從落后時代到趕上時代再到引領時代，用智慧和汗水抒寫了人類經(jīng)濟史上的精彩篇章。

“滿目蕭條，百廢待興?！边@是新中國成立初期我國經(jīng)濟的現(xiàn)實狀況。當時國民經(jīng)濟瀕臨崩潰，工業(yè)凋敝、農(nóng)業(yè)萎縮、交通癱瘓、物價飛漲，人民生活困苦不堪。可以說，新中國經(jīng)濟建設就是在這樣一個“爛攤子”上起步的，首要任務是醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、迅速恢復國民經(jīng)濟，鞏固新生的人民政權。到1952年年底，我國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長77.5%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值增長145%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長48.5%，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大大超過新中國成立前的最高年產(chǎn)量。在此基礎上，我們進行社會主義改造和有計劃的社會主義建設，到1957年初步建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。此后10年間，我國經(jīng)濟建設在探索中前進，取得了社會主義建設的巨大成就。但后來“文化大革命”十年內(nèi)亂，導致我國經(jīng)濟發(fā)展一度停滯不前，甚至出現(xiàn)倒退的嚴重狀況。

黨的十一屆三中全會作出把工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，黨和國家事業(yè)在危難中奮起。我國對內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。隨后，改革從農(nóng)村向城市推開，經(jīng)濟體制改革提上日程。當時“要改革”已經(jīng)成為共識，但“如何改”“往哪改”有一個逐步認識和深化的過程。從“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”到明確“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”的改革目標，從市場在資源配置中起“基礎性作用”到起“決定性作用”，市場化改革的輪廓逐漸清晰。

社會主義市場經(jīng)濟是前無古人的偉大創(chuàng)舉。社會主義能否搞市場經(jīng)濟？這是一個世界性的課題，馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，西方經(jīng)濟學家認為二者互不兼容。我們黨立足中國國情和發(fā)展階段，創(chuàng)造性地提出在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，創(chuàng)造性地建立起富有活力的社會主義市場經(jīng)濟體制。這是對社會主義建設規(guī)律新的認識和升華。這些年來，我們堅持正確處理政府和市場的關系，使市場活力得到充分釋放，政府調(diào)控更加科學有效。兩者各司其職、密切配合，促進了我國社會生產(chǎn)力的大解放大發(fā)展，推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展起來。

開放也是改革。順應經(jīng)濟全球化快速發(fā)展的趨勢，我國在對內(nèi)改革的同時，打開國門搞建設，不斷加快對外開放的步伐。我們先后創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)，開放沿海城市，開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū)，全面開放沿邊內(nèi)陸地區(qū)，加入世界貿(mào)易組織……一幅壯美的開放畫卷在神州大地漸次鋪開。正是由于我國“敞開胸襟、擁抱世界”，才在更大范圍內(nèi)獲得了長足發(fā)展。

黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟復蘇乏力和我國“三期疊加”的新形勢，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大局，作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，立足由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征，提出新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等重大戰(zhàn)略思想，形成了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。在這一光輝思想指引下，我國經(jīng)濟正在逐步實現(xiàn)深層次變革和全方位轉(zhuǎn)型，不斷增強活力和動力，從而進一步助推東方巨龍蓄勢騰飛，抵達富強中國新天地。

二、中國經(jīng)濟發(fā)展之“謎”

放眼古今中外，在這樣薄弱的基礎上、這樣復雜的國情下、這樣短的時間內(nèi)，取得這么大的發(fā)展成就，僅中國一例。對于中國經(jīng)濟發(fā)展的“斯芬克斯之謎”，許多人從不同角度進行分析，但眾說紛紜、莫衷一是。

實踐出真知。要揭開中國經(jīng)濟發(fā)展的謎底，就必須立足新中國70年的發(fā)展實踐，準確把握中國經(jīng)濟獨特的運行機制和內(nèi)在邏輯，深刻理解我們黨駕馭和推動經(jīng)濟發(fā)展的非凡智慧和高超方略。

比如，“兩面開花”：對內(nèi)改革和對外開放相互促進。世界經(jīng)濟發(fā)展的一個明顯趨勢，就是生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)越來越廣泛流動。任何一個國家要想謀求發(fā)展，必須主動融入全球貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工體系，關起門來搞建設是行不通的。正是基于對經(jīng)濟全球化這一歷史潮流的深刻把握，我們堅持把對內(nèi)改革和對外開放一體推進，以改革促進開放、以開放倒逼改革，充分利用“兩個市場、兩種資源”，最大程度發(fā)揮比較優(yōu)勢，最大限度開拓發(fā)展空間，不斷增強我國經(jīng)濟的實力和競爭力。

比如，“兩手齊抓”：政府和市場相得益彰。經(jīng)濟活動的一個根本問題，就是如何最有效配置資源。對此發(fā)揮作用的主要有兩種力量：一種是市場的力量，又稱“無形的手”；另一種是政府的力量，又稱“有形的手”。是市場多一點還是政府多一點，一直是市場經(jīng)濟運行中爭論的焦點。在整個經(jīng)濟體制改革過程中，我們始終把處理好“兩只手”的關系作為核心問題，既讓市場這只“無形的手”充分施展，又讓政府這只“有形的手”收放自如，共同推動中國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向前。

比如，“兩頭突破”：加強頂層設計和摸著石頭過河辯證統(tǒng)一。在社會主義國家搞市場經(jīng)濟沒有先例，更沒有成功經(jīng)驗可循。對此，鄧小平同志指出，我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，我們只能在干中學，在實踐中摸索。因此，在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們搞好戰(zhàn)略安排、發(fā)展規(guī)劃、年度指標等頂層設計的同時，十分強調(diào)先行先試、投石問路，看準了再推開、成熟了再推向全國，保證了經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

比如，“兩方用力”：黨的領導和發(fā)揮人民主體作用有機結(jié)合。在我們這樣一個大國發(fā)展經(jīng)濟，常常是內(nèi)外因素疊加、新舊矛盾交織，其復雜性和挑戰(zhàn)性可想而知。我們始終堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，保證經(jīng)濟發(fā)展朝著既定的目標前進。同時，我們發(fā)揮人民群眾的主體作用，調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。無論是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制“破土而出”還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，無論是共享經(jīng)濟“遍地開花”還是移動支付改變生活，無不來源于人民群眾的偉大創(chuàng)造。

中國經(jīng)濟發(fā)展之謎是一座蘊藏著無窮發(fā)展智慧的富礦，有待人們?nèi)ヌ剿?、去挖掘。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)深入，隨著我們黨對社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律的認識越來越深化，我們將會不斷解開中國經(jīng)濟發(fā)展之謎，讓金子般的中國智慧更加璀璨奪目。

三、當前我國經(jīng)濟形勢怎么看

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”只有拿起歷史的望遠鏡、時空的放大鏡，深刻洞悉事物發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，才能在紛繁復雜的迷霧中登高望遠、撥云見日，看清歷史的發(fā)展大勢。

當前，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，并且戰(zhàn)略機遇期在新的形勢下具有新的內(nèi)涵，總體上時和勢在我們這一邊。但也要看到，當前我國經(jīng)濟形勢充滿各種變數(shù)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級對我國經(jīng)濟發(fā)展造成一定負面沖擊，國內(nèi)結(jié)構性矛盾仍比較突出。

面對這種情況，有的人產(chǎn)生了悲觀情緒，出現(xiàn)了唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)。果真如此嗎？“風物長宜放眼量。”如若我們提高站位、拉長歷史、放寬視野，從全局看局部、從未來看當下、從世界看中國，辯證理性地分析我國當前經(jīng)濟形勢，就一定會得到客觀、準確的結(jié)論。

從全局看，基本面還是穩(wěn)中向好。古人有訓，看待問題切忌一葉障目、管中窺豹，否則就會以點概面、以偏概全。雖然近年來我國經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難和問題，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增速、就業(yè)情況、物價指數(shù)、工業(yè)利潤等主要宏觀指標處在合理區(qū)間。更為重要的是，我國持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構的效應已初步顯現(xiàn)出來，經(jīng)濟的“顏值”越來越高，“氣質(zhì)”越來越好，“活力”越來越強。2018年我國經(jīng)濟逆勢上揚的優(yōu)異成績，就是中國經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的有力證明。