鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。
近年來(lái),浙江統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,積極探索鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新,大力構(gòu)建自治、法治、德治“三治結(jié)合”治理體系,整體組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四個(gè)平臺(tái)”,深入推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“在我們這樣一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大創(chuàng)舉,沒(méi)有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)鄉(xiāng)村振興道路怎么走,只能靠我們自己去探索。”浙江鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)啟示我們,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,就必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路,讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。
走鄉(xiāng)村善治之路,就要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。浙江安吉余村通過(guò)鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)群眾踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,找到一條適合村情的致富道路,走向轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展,形成了“余村經(jīng)驗(yàn)”。浙江全省堅(jiān)持大抓黨建、大抓基層,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”,建立農(nóng)村基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn),形成了農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)。浙江鄉(xiāng)村治理實(shí)踐深刻表明,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,只有全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)組織振興,才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
走鄉(xiāng)村善治之路,就要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。在浙江象山縣,借助“村民說(shuō)事”平臺(tái),形成“有事要商量、有事好商量、有事多商量”共識(shí);在武義縣,建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的“后陳經(jīng)驗(yàn)”,更加注重用法治思維和法治方式規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行;在桐鄉(xiāng)市,成立“道德評(píng)判團(tuán)”,通過(guò)“好壞有人評(píng)”形成正確的價(jià)值導(dǎo)向……以自治消化矛盾、以法治定分止?fàn)?、以德治春風(fēng)化雨,浙江的積極探索,為自治、法治、德治三者的結(jié)合提供了可實(shí)現(xiàn)的路徑、可借鑒的方法。
中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美農(nóng)村必須美,中國(guó)要富農(nóng)民必須富。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”,我們就能推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。