黨的十八大以來,從“全面從嚴(yán)治黨成效卓著”到“黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)”,再到“黨在革命性鍛造中更加堅強”,全國上下政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨風(fēng)、社會風(fēng)氣明顯向善。如何履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門亟待破解的重要課題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向,積極探索主動監(jiān)督、經(jīng)常監(jiān)督的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作新常態(tài),努力當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”。
堅持政治監(jiān)督定位,牢牢把握政治生態(tài)的根本,壓實壓緊管黨治黨主體責(zé)任
堅定正確的政治方向是良好政治生態(tài)的根與魂。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督首先是政治監(jiān)督。強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,當(dāng)好政治生態(tài)“護林員”,必須牢牢把握政治監(jiān)督定位,注重從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,唱好政治監(jiān)督“主旋律”。
要突出黨的領(lǐng)導(dǎo),把強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心作用凸顯出來,督促監(jiān)督對象結(jié)合實際,把黨的路線方針政策和中央重大決策部署落實到位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮好政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。黨委要堅決貫徹新時代黨的建設(shè)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的原則,尤其要發(fā)揮政治建設(shè)對作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭的統(tǒng)領(lǐng)作用。要在作風(fēng)建設(shè)中以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義;要在紀(jì)律建設(shè)中嚴(yán)格政治紀(jì)律,切實改變紀(jì)律意識淡化、自由主義嚴(yán)重、不遵守政治紀(jì)律的傾向;要在反腐敗斗爭中永葆政治本色,嚴(yán)厲懲治腐敗尤其是政治腐敗。
要發(fā)揮好黨內(nèi)監(jiān)督作用。黨委要負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,注重預(yù)防性監(jiān)督,抓實日常監(jiān)督。黨委書記要承擔(dān)監(jiān)督第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織實施各項監(jiān)督制度,抓好督促檢查;黨委班子成員要在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。通過黨委全面監(jiān)督責(zé)任的落實,讓黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。要發(fā)揮好主抓直管、傳導(dǎo)壓力的作用。一級抓一級、逐級抓落實,確保層層傳遞溫度不減,把責(zé)任壓實到基層每個黨組織。在抓班子帶隊伍上堅守責(zé)任、傳遞擔(dān)當(dāng),督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”。
抓住要害和關(guān)鍵,把準(zhǔn)維護政治生態(tài)的著力點,緊緊抓住影響政治生態(tài)健康的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點發(fā)力。強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,維護政治生態(tài),要突出抓好以下方面:
一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要始終把維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅健康的黨內(nèi)政治生活既是良好政治生態(tài)的重要內(nèi)容,也是重要載體。要以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則為尺子嚴(yán)格衡量,著力糾正黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化以及“一言堂”等突出問題,使批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài),培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。
三是正確選人用人導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
四是鍥而不舍抓作風(fēng)反腐敗。一個地方、一個單位政治生態(tài)好不好,有兩個直觀標(biāo)尺:一看黨員干部作風(fēng)好不好,二看有沒有腐敗問題。要緊緊咬住糾正“四風(fēng)”不放,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)釋放作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán)的信號,堅決防止歪風(fēng)邪氣反彈。要把反腐敗斗爭引向深入,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,不斷培厚風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
牢固樹立“護林”理念,準(zhǔn)確把脈政治生態(tài)狀況,圍繞中心工作開展監(jiān)督檢查
強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、維護政治生態(tài)是一項政治性、政策性很強的工作,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要牢固樹立“護林”的理念,胸中有全局、眼中見“森林”,自覺把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作放在全面從嚴(yán)治黨的重點工作中去考量。要深入整治形式主義、官僚主義問題,對標(biāo)中央要求狠抓落實,認(rèn)真貫徹執(zhí)行集中整治行動方案,深入摸清查擺形式主義、官僚主義四個方面12類問題,重點督辦和糾正整改發(fā)現(xiàn)的突出問題,加大通報曝光和追責(zé)問責(zé)力度,做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),確保扎扎實實整改到位。
要深入推進作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和我省“36條辦法”執(zhí)行情況作為全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重點任務(wù)和經(jīng)常性工作,持續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、化成風(fēng)俗。要以釘釘子精神持續(xù)重點查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)公款吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)行為,重點關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動向,堅決防止回潮復(fù)燃。
同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)力運行,扎緊扎密制度籠子。建立健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任追究制度,切實采取有效措施,防止執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中領(lǐng)人情、看面子,大事化小、小事化了等情況的發(fā)生,最大限度地減少和避免人為因素干擾。
【作者單位:省紀(jì)委省監(jiān)委宣傳部】