近一個時期以來,美國政府不僅對我國挑起貿(mào)易摩擦,還四面出擊,甚至連自己的盟友都不放過,世界經(jīng)濟形勢黑云壓城,各國人民怒目而視。從常識上說,國際貿(mào)易本來應(yīng)該是互利共贏的,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。既然如此,為什么美國政府還要一意孤行、到處樹敵,凈做些損人不利己的蠢事呢?這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟規(guī)律決定的。作為當(dāng)今最大的壟斷資本主義經(jīng)濟體的美國,在許多矛盾發(fā)展到不可收拾的地步時,急于向外轉(zhuǎn)嫁危機,利用獨一無二的霸權(quán)優(yōu)勢,企圖爭奪世界市場,維護(hù)壟斷地位,獲取壟斷利益。美國政府看似不可思議的行徑,其實包含著不可告人的秘密。弄清這個道理,我們就能以淡定的心態(tài)沉著應(yīng)對,行到水窮處,坐看云起時。
一、美國政府挑起貿(mào)易摩擦的雙重目的:保護(hù)國內(nèi)市場和擴大國外市場
2018年第1季度以來,美國政府已先后對比利時、哥倫比亞、泰國、加拿大、南非、烏克蘭、中國、印度、韓國、希臘、土耳其等國家進(jìn)行了貿(mào)易制裁。據(jù)統(tǒng)計,從2008年經(jīng)濟危機到2018年8月,美國政府開展的貿(mào)易干預(yù)約1700余次,位居全球首位。受美國貿(mào)易干預(yù)的國家遍布全球,受影響最大的前幾個國家分別為加拿大、中國、德國、日本、意大利、韓國、法國、英國和墨西哥,幾乎涵蓋了世界主要經(jīng)濟體。(數(shù)據(jù)來源:Global Trade Alert)
美國政府挑起貿(mào)易摩擦的目的是雙重的:一方面,在于保護(hù)其國內(nèi)市場;另一方面,則是通過貿(mào)易制裁擴大并占領(lǐng)國外市場,從而達(dá)到獨占世界市場的目的,即所謂的“美國優(yōu)先”。為國內(nèi)盤根錯節(jié)的矛盾所迫,美國一些政客對世界市場的渴望已經(jīng)到了歇斯底里的程度,干脆拋開一切偽裝,簡單粗暴地?fù)]舞關(guān)稅大棒,出爾反爾地撕毀已有協(xié)定。
美國歷屆政府都曾對各國產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,特朗普政府更是于今尤烈。僅2017年以來,就對中國、加拿大、阿根廷、印尼、澳大利亞、巴西、挪威、墨西哥等諸多國家的各類產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。比如,對從加拿大進(jìn)口的100-150架大型客機征收292%的反傾銷和反補貼稅。此外,美國還接連單方面撕毀區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。例如,特朗普政府宣稱太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)將給美國制造業(yè)帶來致命打擊,于是退出TPP;又單方面向韓國提出要重新商定美韓自由貿(mào)易協(xié)定。美國政府這一系列高筑關(guān)稅壁壘、撕毀貿(mào)易協(xié)定的霸道行為,就是要把其國內(nèi)市場劃為禁臠,不許貿(mào)易伙伴染指。
與此同時,美國政府以征收高額關(guān)稅相威脅,迫使貿(mào)易伙伴向美國開放市場。例如,美國宣稱進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品正在削弱其國內(nèi)經(jīng)濟、威脅國家安全,于2018年3月8日發(fā)起232措施,宣布對來自幾乎所有貿(mào)易伙伴的鋼、鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。然而,當(dāng)韓國做出將美國車企每年向韓國出口的汽車配額由2.5萬輛增加到5萬輛等讓步時,就獲得了豁免。隨后,其他一些向美國做出妥協(xié)的國家和地區(qū)也獲得豁免,而拒絕妥協(xié)的國家則被加征關(guān)稅。就這樣,美國政府依靠關(guān)稅大棒不斷攻城掠地,把別國市場納入囊中。
實際上,美國政府當(dāng)今的霸凌行徑,只不過是故伎重施。20世紀(jì)70年代至90年代,由于對日本的貿(mào)易逆差不斷走高,美國不斷挑起與日本的貿(mào)易摩擦,對日本進(jìn)行貿(mào)易限制,通過政治施壓迫使日本限制對美出口,并通過實施301條款迫使日本對美國進(jìn)一步開放國內(nèi)市場。20世紀(jì)90年代,由于歐盟實施香蕉進(jìn)口限制政策,使得美國主要進(jìn)出口公司所占份額大幅下降,美國便以對歐盟商品征收100%的報復(fù)性關(guān)稅相威脅,迫使歐盟做出讓步,恢復(fù)開放進(jìn)口。
事情已經(jīng)很清楚了,美國一些政客的意圖簡單地說就是“我的是我的,你的也是我的”,其霸蠻耍橫的做派,用中國老百姓的話講,就是十足的“滾刀肉”。然而,隨著經(jīng)濟全球化和政治多極化的發(fā)展以及中國為代表的新興經(jīng)濟體強勢崛起,這種簡單粗暴的霸權(quán)主義和單邊主義到底能走多遠(yuǎn),稍有理性的人都不難作出判斷。
二、美國挑起貿(mào)易摩擦的根源:壟斷資本主義高度發(fā)展導(dǎo)致資本主義基本矛盾進(jìn)一步激化
有哲人早就判明,“貿(mào)易和資本主義發(fā)展得愈快,產(chǎn)生壟斷的生產(chǎn)和資本的集中就愈是加強”。當(dāng)今美國的生產(chǎn)和資本達(dá)到了更高的集中程度,壟斷資本主義實現(xiàn)了更高度的發(fā)展。例如,生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)越來越龐大,行業(yè)集中度越來越高。美國統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年美國IT業(yè)前4強公司的收入就占了該行業(yè)市場總收入的接近一半;而零售業(yè)前4強公司的收入占比從1997年不足25%,到2012年提升到約40%。經(jīng)過20世紀(jì)80、90年代以來的大規(guī)??缧袠I(yè)并購與重組,美國大型跨國、跨行業(yè)壟斷企業(yè)數(shù)量越來越多,已經(jīng)從方方面面影響和支配著人們的生活。同時,代表壟斷資產(chǎn)階級利益的美國政府對經(jīng)濟生活的干預(yù)不斷加強,對政治、文化、社會生活和國際事務(wù)的滲透和控制也不斷加強。
資本壟斷的加強,必然會加劇各種社會矛盾。當(dāng)今美國的現(xiàn)實,正是資本主義基本矛盾進(jìn)一步激化,商品過剩和資本過剩日益加劇,國民收入分配兩極分化程度愈發(fā)加深。據(jù)統(tǒng)計,2000年至2017年,美國勞動所得在GDP中的占比下降了約4個百分點,而資本所得占比則上升了約4個百分點,社會中1%和99%的對立日趨尖銳?,F(xiàn)在,美國已經(jīng)淪為貧富分化最嚴(yán)重的西方國家。
在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、供給處于無限擴大趨勢的同時,廣大民眾的有效需求由于比較低的收入水平而被限制在狹小的范圍之內(nèi),生產(chǎn)相對于被限制的需求來說經(jīng)常處于過剩狀態(tài),出現(xiàn)大量的過剩商品。大資本手中積累了越來越多的資本,卻由于國內(nèi)市場飽和及壟斷行業(yè)進(jìn)入壁壘高等原因,無法在國內(nèi)尋找到有利的投資場所,從而產(chǎn)生大量的過剩資本。不解決這個矛盾,資本流通鏈條必然斷裂,甚至?xí)萑雵?yán)重的經(jīng)濟危機,由美國次貸危機引發(fā)的2008年國際金融危機,從根本上來說,仍然是生產(chǎn)過剩的資本主義經(jīng)濟危機。
壟斷資本主義高度發(fā)展的美國,生產(chǎn)和需求的矛盾尤為尖銳。如何解決這一矛盾、如何擺脫危機?通過發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)奪取更大的市場是慣用手法。一方面,要竭盡全力保護(hù)國內(nèi)市場,避免商品過剩與資本過剩的加劇。既要保護(hù)國內(nèi)商品市場,減少國外商品流入本國,減輕商品過剩壓力;又要保護(hù)國內(nèi)投資市場,限制國外資本流入本國,減輕資本過剩壓力。另一方面,則要通過高關(guān)稅等經(jīng)濟制裁手段來奪取國際市場,擴大國外市場,解決僅僅依靠國內(nèi)市場無法消耗的龐大過剩商品和過剩資本。那些無法通過國內(nèi)市場消耗的過剩商品,只能向世界市場尋求出路,占領(lǐng)國外市場,進(jìn)行商品輸出。在國內(nèi)找不到有利投資場所的過剩資本,必須走出國界,流入資本少、地價低、工資低、原料便宜的國家,獲得高額利潤率??傊绹l(fā)動貿(mào)易摩擦的目的,就在于爭奪和擴大世界市場,從中獲得巨額利潤。
然而,無限擴張市場的欲望,其實現(xiàn)卻受制于世界市場的有限性,商品在世界市場上“驚險的一躍”并不都是成功的。況且,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界各國市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,國際市場已相對飽和。在這種情況下,美國政府的決策者們不甘市場競爭失利,以為靠全面發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)好使、必贏,可以最簡便、最快捷、最有效地保護(hù)國內(nèi)市場和占領(lǐng)國外市場。這些自以為是的政客,一方面高筑貿(mào)易壁壘,關(guān)上自家國門,另一方面又架起貿(mào)易大炮,企圖打開他國國門。
由此可見,美國政府這樣的對外貿(mào)易政策,無論其宣稱的目標(biāo)被粉飾得如何美妙,其實質(zhì)都是為了爭奪和占領(lǐng)有限的世界市場。發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的根源,并不在于某些具體的經(jīng)濟摩擦或政策紛爭,而在于壟斷資本主義高度發(fā)展所導(dǎo)致資本主義基本矛盾的激化,迫使其不得不鋌而走險撕破臉皮,與競爭對手甚至傳統(tǒng)盟友搶奪世界市場。貿(mào)易戰(zhàn)的根源及其本質(zhì)決定了:美國政府發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)不是一種偶然的貿(mào)易現(xiàn)象,而是為了以“極限施壓”謀求獨占世界市場。美國所制造的種種說辭,諸如國家安全問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、反傾銷問題、技術(shù)保密問題等等,都不過是為發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)所找的莫須有的借口而已。
三、我們堅定引領(lǐng)經(jīng)濟全球化的正確方向
在資本主義經(jīng)濟制度下,商品輸出和資本輸出等對外經(jīng)濟擴張是其實現(xiàn)經(jīng)濟全球化的主要形式。這種實現(xiàn)形式曾顯著推動經(jīng)濟全球化的發(fā)展。然而,當(dāng)代壟斷資本主義的高度發(fā)展導(dǎo)致的資本主義基本矛盾的激化,使經(jīng)濟全球化的資本主義實現(xiàn)方式達(dá)到了邊界,致使經(jīng)濟全球化趨勢在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),充分顯示了資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化的局限性。當(dāng)前美國政府發(fā)動世界貿(mào)易戰(zhàn)就是這種局限性的典型表現(xiàn)形式。
經(jīng)濟全球化是時代的潮流,為壟斷資本的利益而阻礙經(jīng)濟全球化是時代的逆流。一方面,我們要順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流,不斷深化改革、擴大開放,推動和引導(dǎo)經(jīng)濟全球化朝著正確的方向健康發(fā)展,努力構(gòu)建人類命運共同體;另一方面,面對經(jīng)濟全球化資本主義實現(xiàn)方式邊界的出現(xiàn)和一定范圍內(nèi)的經(jīng)濟全球化逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象,我們要“丟到幻想”,做好同像美國政客這樣的“冒險家”打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。時和勢在我一邊,我們就耐心地和他們打下去吧,有什么不好呢!