來源：人民網(wǎng) 發(fā)布：2019-04-11 15:57:02
4月10日，最高人民法院公開宣判原審被告人顧雛軍等人虛報注冊資本，違規(guī)披露、不披露重要信息，挪用資金再審一案，撤銷了原判對顧雛軍的部分罪名量刑，部分原審被告人被宣告無罪，引發(fā)社會各界廣泛關注。
一起始于十多年前的涉產(chǎn)權舊案，為何波瀾不斷？因為無論在中國司法史還是商業(yè)史上，顧雛軍案都被視為一個里程碑式的事件。民營企業(yè)及企業(yè)家經(jīng)營中的不規(guī)范行為如何處理？產(chǎn)權司法保護進程中的歷史遺留問題怎么解決？一批侵害企業(yè)產(chǎn)權的錯案冤案怎樣糾正？可以說，顧雛軍案的有力糾偏，既體現(xiàn)了黨中央平等保護各類市場主體合法權益、營造公平競爭環(huán)境的要求，又向全社會釋放了產(chǎn)權司法保護的積極信號，對于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，維護社會公平正義，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。
就判決結果而言，再審過程做到了“有改有維”。一方面，挪用資金事實清楚、證據(jù)確實，不僅侵害了企業(yè)法人產(chǎn)權，損害了廣大股民的切身利益，而且嚴重擾亂了資本市場秩序，對公平有序的營商環(huán)境造成了重大不良影響，應依法予以懲處。另一方面，使用虛假證明文件以不實貨幣置換無形資產(chǎn)出資的事實是客觀存在的，但屬于情節(jié)顯著輕微危害不大的情形，不構成犯罪，不應追究顧雛軍等人的刑事責任。這樣處理，既維護法律權威、彰顯公平正義，又引導企業(yè)家敬畏法律，不踩紅線，遵紀守法搞經(jīng)營，合法合規(guī)謀發(fā)展。
從法治意義來看，再審過程堪稱依法治國的一堂法治公開課。2018年，最高人民法院先后發(fā)布了兩批共13件人民法院依法保護產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益的典型案例，堅持有錯必糾，錯到哪里糾到哪里，全案錯了全案糾正，部分錯了部分糾正，既不遮丑護短，也不搞“一風吹”。糾偏此類案件的示范意義在于，倒逼司法機關全面梳理現(xiàn)行司法解釋和規(guī)范性文件中對各類產(chǎn)權存在不平等保護的條款，并及時進行修改、補充和完善，嚴格區(qū)分正當融資與非法集資、產(chǎn)權糾紛與惡意侵占、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)等界限，堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理，將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?，切實保障民營企業(yè)合法權益特別是企業(yè)家人身和財產(chǎn)權益。
從社會效果來看，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權的錯案冤案，是完善產(chǎn)權保護制度、依法保護產(chǎn)權的生動實踐。一段時間里，一些企業(yè)在環(huán)保、社保、質量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題，在加強監(jiān)管執(zhí)法的背景下必然會面臨很大壓力；一些部門工作中存在不應該有的政策偏差，在平等保護產(chǎn)權、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。對顧雛軍案的再審改判，通過為民營企業(yè)提供優(yōu)質高效的司法服務和保障，清晰傳遞出中央依法保護產(chǎn)權、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策風向，有助于增強企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神。事實上，只要講正氣、走正道，聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭能力，就能享受公開透明的營商環(huán)境、公平正義的法律保障。
在民營企業(yè)座談會上，習近平總書記明確指出，“對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進?！币灶欕r軍案為契機，加大涉產(chǎn)權錯案的甄別糾正力度，切實推進產(chǎn)權保護法治化水平，讓各類產(chǎn)權主體都能得到法律公平公正的對待，全心全意為廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)做強做優(yōu)保駕護航。
