來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 發(fā)布：2019-03-30 14:34:29
核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為，降低物流成本是一項系統(tǒng)工程，必須堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，多措并舉，打好降本增效的“組合拳”。這樣，才能為服務(wù)實體經(jīng)濟、加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供堅實支撐。
交通運輸部28日稱，近期將著力治理亂收費、亂罰款、亂審批，降低高速公路、港口、機場等領(lǐng)域相關(guān)收費，推動取消全國高速公路省界收費站，并加快實施鐵路運能提升、公路貨運治理、水運系統(tǒng)升級等。通過多措并舉，預(yù)計今年將降低物流成本1209億元。
數(shù)據(jù)顯示，近三年，我國可量化措施降低物流成本分別為558億元、882億元和981億元。如果多措并舉，實現(xiàn)降低物流成本1209億元的預(yù)期，將為相關(guān)行業(yè)帶來實實在在的利好，也將為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
近年來，我國物流總費用占GDP的比重雖然持續(xù)下降，但與歐美發(fā)達國家相比，仍相對偏高。提高物流效率、降低物流成本將成為當前和今后一段時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實體經(jīng)濟成本的一項重要任務(wù)。
需要看到的是，我國物流成本偏高，既有發(fā)展階段等結(jié)構(gòu)性因素，也有物流運行效率的因素，更有亂收費、亂罰款、亂審批等因素。其主要表現(xiàn)有三。一是設(shè)施銜接不夠，標準化程度低。各種運輸方式長期處于獨立發(fā)展中，鐵路、公路、港口、航空樞紐等整個集疏運體系缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運輸工具及裝載器具標準不一，普遍存在著銜接不暢、轉(zhuǎn)換不便的情況。二是運行環(huán)節(jié)多，費用層層加碼。運輸方式之間和區(qū)域之間隱性壁壘仍然存在，各自為政、自成體系，貨物倒裝周期長、次數(shù)多、貨損大，短途接駁率較高。三是信息互聯(lián)滯后，交易成本高。行業(yè)集中度低，供需主體分散，企業(yè)獲取信息成本大、時效性差。
就此而言，要想讓我國物流成本偏高的局面得到根本改觀，主管部門應(yīng)主動出擊，力爭通過三年努力，實現(xiàn)運輸結(jié)構(gòu)更優(yōu)、運輸效率更高、物流營商環(huán)境更好、物流鏈上下游銜接更暢，逐步建立與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的交通物流服務(wù)體系，增強物流服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。同時，要通過進一步降低物流成本，實現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的新動能。
值得注意的是，在降低物流成本的過程中，既要堅持“降費”先行，實實在在減輕企業(yè)負擔，又要著力解決物流運行的深層次問題，通過“增效”注入持久動力。盡管國家層面已經(jīng)出臺不少降低物流成本的措施，但一些領(lǐng)域的政策障礙依然存在，制度性費用仍然有待降低。同時，作為我國轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會主義市場經(jīng)濟的“牛鼻子”，深化“放管服”改革對于交通運輸降成本、補短板、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、增動能有著積極作用和長遠影響。把這項工作落實好，既有利于釋放改革紅利，降低制度性交易成本，服務(wù)群眾和企業(yè)，也有利于放權(quán)于市場和社會，激發(fā)企業(yè)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，促進經(jīng)濟運行降本增效。此外，規(guī)范涉企收費也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，能夠從源頭上降低制度性交易成本，為企業(yè)和百姓帶來更多獲得感。
總而言之，降低物流成本是一項系統(tǒng)工程，必須堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，多措并舉，打好降本增效的“組合拳”。這樣，才能為服務(wù)實體經(jīng)濟、加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供堅實支撐。
