生態(tài)文明及其建設(shè)思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是基于馬克思主義哲學理論立場尤其是辯證唯物主義和歷史唯物主義對新時代中國為什么要大力推進生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的理論意涵與未來愿景、生態(tài)文明建設(shè)實踐的重大戰(zhàn)略及任務(wù)總要求等一系列核心問題的系統(tǒng)性闡述，從而構(gòu)成了一個獨立而完整的環(huán)境社會政治理論體系。習近平總書記2018年5月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話（以下簡稱“《講話》”），正是集中展現(xiàn)這一思想的主要理論成果的標志性文獻。

對于當代中國大力推進生態(tài)文明及其建設(shè)的重大意義，《講話》著重強調(diào)了如下四點：其一，這是我們對人類文明歷史發(fā)展中正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的反思總結(jié)。一方面，追求天地人統(tǒng)一并將自然生態(tài)置于人類文明發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，努力做到取之有時，用之有度，是中華民族悠久的歷史傳統(tǒng)，另一方面，包括古代中國在內(nèi)的文明古國也確實在經(jīng)濟開發(fā)過程中帶來了一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，并進而造成其經(jīng)濟衰落甚或文明式微。因而，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，是人類文明史所揭示的樸素真理，新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)則理應(yīng)弘揚光大尊重自然、熱愛自然的優(yōu)秀生態(tài)文化傳統(tǒng)。其二，這是馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的基本觀點。馬克思、恩格斯一直強調(diào)的是自然界對于人類生產(chǎn)、生活與發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，而恩格斯關(guān)于古希臘和近中東地區(qū)文明興衰原因的辯證分析更是清晰表明了人與自然、社會與自然之間的深刻辯證關(guān)系。因而，新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中堅持與發(fā)展馬克思主義的一個重要方面，就是要銘記與踐行馬克思主義的人與自然關(guān)系思想或生態(tài)文明理論。其三，這是我們對當代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的自然生態(tài)基礎(chǔ)的理性認識。盡管多年來的不懈努力，我國環(huán)境容量有限，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，污染重、損失大、風險高的生態(tài)環(huán)境狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)，并且獨特的地理環(huán)境加劇了地區(qū)間的不平衡——比如“胡煥庸線”下的東部“生態(tài)環(huán)境壓力巨大”、西部“生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱”的具體國情。因而，新時代任何以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的現(xiàn)代化發(fā)展都不僅是不可持續(xù)的，而且是不值得追求的；相反，不斷改善的生態(tài)環(huán)境是我國國家安全和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。其四，這是黨和政府十八大之后所明確確立的治國理政長期方略。黨的十八大以來，大力推進生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被納入到黨和政府治國理政的常態(tài)性議事日程，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計與制度體系構(gòu)建進展迅速，十八大和十九大所確定的“四大戰(zhàn)略部署”扎實推進，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展取得明顯成效，但無論從當前形勢還是“新三步走”（2017—2050）的既定目標來看，我國的生態(tài)文明建設(shè)仍是“挑戰(zhàn)重重、壓力巨大、矛盾突出”，因而處于一種“關(guān)鍵期”“攻堅期”“窗口期”的“三期疊加”，“我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎”?？傊?，生態(tài)文明及其建設(shè)關(guān)系到黨和政府所做出的“全面建成小康社會”政治承諾的“言必行、行必果”（人民認可和經(jīng)得起歷史檢驗），關(guān)系到新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化目標的全面實現(xiàn)（富強民主文明和諧美麗），關(guān)系到中華民族文明的世代永續(xù)發(fā)展（“千年大計”或“根本大計”），因而意義重大、影響深遠。

對于當代中國生態(tài)文明建設(shè)的理論意涵與未來愿景，《講話》指出，大力推進生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府對于已經(jīng)發(fā)生的社會主義初級階段基本矛盾階段性變化以及廣大人民群眾政治新期盼（所想、所盼、所急）的主動回應(yīng)，即努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而這在國內(nèi)層面上是基于深層觀念革新的現(xiàn)代化（發(fā)展）方式深刻轉(zhuǎn)型問題，國際層面上則是構(gòu)建共同應(yīng)對保護生態(tài)環(huán)境責任與挑戰(zhàn)的人類命運共同體的問題。在此基礎(chǔ)上，《講話》著重闡發(fā)了如下六條相互關(guān)聯(lián)的基本原則或“六大原則”：其一，堅持人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體的生態(tài)自然觀，要求我們在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。其二，綠水青山就是金山銀山。這一辯證發(fā)展觀或認識論所昭示的是，一方面，在生態(tài)文明建設(shè)的時代背景和語境下，原初孤立存在的自然生態(tài)系統(tǒng)或元素可以同時呈現(xiàn)為自然財富、生態(tài)財富和社會財富、經(jīng)濟財富，另一方面，大力推進生態(tài)文明建設(shè)的過程也是當今主流性的生產(chǎn)與生活方式日漸走向生態(tài)化的過程，意味著人們從發(fā)展理念到財富與進步觀念的深刻轉(zhuǎn)變。其三，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。發(fā)展經(jīng)濟是為了實現(xiàn)人民群眾的幸福生活，保護生態(tài)也是為了實現(xiàn)人民群眾的美好生活，這二者作為黨和政府治國理政的民生宗旨是一個統(tǒng)一的整體，在政策實踐中也理應(yīng)是并重兼顧的，而在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量已整體上呈現(xiàn)為一種公共供給短板的情況下，改善生態(tài)環(huán)境自然就成為改善民生的重要突破口。其四，山水林田湖草是生命共同體。包括山水林田湖草等構(gòu)成元素在內(nèi)的大自然是一個相互依存、緊密聯(lián)系的有機整體，而不同地域或?qū)用嫔系纳鷳B(tài)環(huán)境（子/亞）系統(tǒng)也是如此。這也就是人們經(jīng)常說的，自然生態(tài)不承認任何行政邊界。這種認知對于人類社會或行政實體的生態(tài)環(huán)境公共管理的規(guī)約意義在于，整體性的和系統(tǒng)性的視角方法是必須的。換言之，生態(tài)文明建設(shè)必須做到統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展。其五，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。漸趨完善而穩(wěn)定的公共管理制度體系與法治體系是生態(tài)環(huán)境問題治理和生態(tài)文明建設(shè)的重要體制保障與目標任務(wù)。因而可以說，當代中國大力推進生態(tài)文明建設(shè)的過程，既是各級黨和政府部門逐漸能夠做到通過法治渠道與手段調(diào)節(jié)各種人與自然、社會與自然矛盾及其沖突的過程，也是廣大人民群眾自覺借助于法治渠道與手段參與到全社會的生態(tài)環(huán)境治理并進行自我教育與提高的過程。其六，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。無論從我國生態(tài)文明建設(shè)的國際意蘊還是全球性生態(tài)環(huán)境議題的治理合作而言，當代中國都已然成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。因而，我們需要準備同時在理論話語、政策倡議和制度平臺等不同領(lǐng)域扮演一種更為積極的全球性角色。當然，這其中最為重要的還是努力創(chuàng)造并傳播好當代中國的“綠色故事”——可以想見，一個“美麗中國”的成功故事要比一個“富強中國”的成功故事更具有文明引領(lǐng)與導(dǎo)向意義。總之，中國生態(tài)文明及其建設(shè)的愿景目標，所致力于的絕不僅僅是當下看起來依然頗為嚴峻的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，而是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)政府治國理政方式與能力的生態(tài)現(xiàn)代化提升，是中國特色社會主義現(xiàn)代化“鳳凰涅槃”式的生態(tài)化嬗變或躍遷，是中國作為其中一個引領(lǐng)性角色的國際乃至全球秩序的綠色重塑，因而將會同時是一場社會主義和生態(tài)主義意義上的偉大理論與實踐創(chuàng)新。

對于當代中國生態(tài)文明建設(shè)實踐的重大戰(zhàn)略及任務(wù)總要求，《講話》重點闡述了“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”和“加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”這兩個方面。對于前者，《講話》著重強調(diào)的是“加快構(gòu)建生態(tài)文明體系”“全面推動綠色發(fā)展”“把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”“有效防范生態(tài)環(huán)境風險”“加快推進生態(tài)文明體制改革落地見效”“提高環(huán)境治理水平”等六個議題。比較十八大報告和十九大報告中的兩個“四大戰(zhàn)略部署”，這里的論述既是一種更加系統(tǒng)性的綜合——比如包括了加快生態(tài)文明（制度）體系建設(shè)和貫徹落實生態(tài)文明體制改革舉措的內(nèi)容，又適時增添了一些有針對性的新要求——比如防范生態(tài)環(huán)境風險與提高環(huán)境治理水平。對于后者，《講話》著重強調(diào)的是各地各部門要增強“四個意識”，堅決擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，明確地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，同時要求盡快建立科學合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。因而，如果說上述六個議題的闡述主要是關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)快速有序推進的重點政策領(lǐng)域和重大舉措，那么，對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政治責任和完善各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系的強調(diào)，則是抓住了我國生態(tài)文明建設(shè)政治動力機制的“神經(jīng)中樞”，并集中體現(xiàn)了我國生態(tài)文明建設(shè)政治進路或動力傳導(dǎo)構(gòu)型上的特點。

綜上所述，從政治哲學的視角來看，《講話》首次系統(tǒng)而全面地闡述了以習近平總書記為核心的當代中國共產(chǎn)黨人對于我國生態(tài)文明及其建設(shè)的重大意義、理論意涵與未來愿景和重大戰(zhàn)略及任務(wù)總要求的主要觀點主張——相對于2017年9月由中共中央文獻研究室編輯出版的《習近平關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》來說也是如此，也就系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和如何建設(shè)生態(tài)文明等一系列基礎(chǔ)性理論與實踐問題，從而標志著習近平生態(tài)文明思想的形成。

【本文系國家社科基金2018年度重大項目“習近平生態(tài)文明思想研究”（編號18ZDA003）的階段性成果】

（作者系北京大學馬克思主義學院教授、北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）