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【理論新視野·解讀新時(shí)代】

必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放

顧學(xué)明? 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)

經(jīng)過(guò)40年的改革開放，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，也為推動(dòng)人類共同發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放，不斷推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體”，宣示了中國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持?jǐn)U大開放的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在推動(dòng)中國(guó)與世界共同發(fā)展中的智慧。

40年來(lái)，從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國(guó)特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，對(duì)外開放呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的新局面。從1978年到2017年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到超過(guò)4萬(wàn)億美元，累計(jì)使用外商直接投資超過(guò)2萬(wàn)億美元，對(duì)外投資總額達(dá)到1.9萬(wàn)億美元。我國(guó)通過(guò)對(duì)外開放獲得了發(fā)展所需的資金、技術(shù)、資源、市場(chǎng)、人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力、增添了新活力、拓展了新空間。對(duì)外開放加強(qiáng)了我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)體系的融合，有效促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。我國(guó)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度進(jìn)一步完善，市場(chǎng)規(guī)則更加公平開放透明，多層次資本市場(chǎng)加快形成，人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制日趨完善，利率市場(chǎng)化加快推進(jìn)。中國(guó)對(duì)外開放的過(guò)程也是促進(jìn)世界共同發(fā)展的過(guò)程。我國(guó)多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率位居世界前列，成為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器與動(dòng)力源，為世界各國(guó)帶來(lái)了巨大發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，贏得國(guó)際社會(huì)的高度認(rèn)可。中國(guó)正在日益走近世界舞臺(tái)中央，不斷為人類共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

40年來(lái)，我們?cè)趯?duì)外開放中創(chuàng)造了中國(guó)奇跡。展望未來(lái)，只有堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，才能繼續(xù)贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。黨的十九大對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo)，明確了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家及其“兩步走”戰(zhàn)略安排。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)U大開放是必然選擇。開放帶來(lái)進(jìn)步、封閉必然落后，這是人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，只有開放才能贏得未來(lái)。當(dāng)前，國(guó)際上保護(hù)主義、單邊主義明顯抬頭，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，這些都是實(shí)實(shí)在在擺在我們面前的挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)孕育著機(jī)遇，我們要辯證看待國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)條件的變化。只要我們堅(jiān)持?jǐn)U大開放，不斷推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體，就一定能夠創(chuàng)造更好的國(guó)際環(huán)境、開拓更加廣闊的發(fā)展空間。

習(xí)近平總書記明確提出：推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系；尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利；在全球治理中發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用；支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制；以共建“一帶一路”為重點(diǎn)共同打造國(guó)際合作新平臺(tái)；中國(guó)決不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己；中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策；中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度都永遠(yuǎn)不稱霸。這8點(diǎn)主張，既體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策的一貫性和連續(xù)性，也體現(xiàn)了新形勢(shì)下對(duì)外開放理念的創(chuàng)新發(fā)展，成為新時(shí)代中國(guó)引領(lǐng)歷史潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。